文化的交流、沟通、传播，档案起着不可替代的作用。但西部地区由于经济基础所限，市级档案馆建设与国家要求、社会需求还有一定距离。2015年3月3日，十二届全国人大代表、读者出版传媒股份有限公司副董事长、总经理彭长城接受记者采访时说，在“十三五”期间，应该将西部市级档案馆建设纳入国家中西部档案馆建设计划。
　　“档案馆是永久保管档案的基地。”彭长城说，为确保档案实体和档案信息的安全，充分发挥档案馆“五位一体”功能，为经济社会发展提供优质高效的档案信息服务，必须建设好档案馆，为党和国家的档案资源安全保管和有效提供利用，营造一个坚固、安全、宽敞的场所。
　　据彭长城了解，2010年以来，国家开始实施中西部县级国家综合档案馆建设项目，甘肃作为西部省份之一，有30个县区档案馆建设分期、分批受益于这一项目，建筑面积近6万平方米。
　　彭长城说，这是党和国家对中西部地区档案事业的关心与支持。该项目的实施,进一步改善了中西部特别是甘肃的档案保管条件。但是，也应该看到西部地区市级档案馆的建设同样迫在眉睫。
　　以甘肃为例，按照国家发改委和国家档案局核定的数据，甘肃还需新建馆舍面积在10万平方米以上，全省14个市州档案馆，除已建、在建的兰州、陇南两市基本符合国家标准，酒泉、庆阳两市馆舍有一定改善外，其余10个市州档案馆舍平均面积为1449平方米，不到国家标准最低限6600平方米的22%。
　　通过调研，彭长城发现，由于档案馆面积小、条件差，全省有180万卷档案不能接收进馆，临时散存在不具安全保管条件的地方，档案的安全保管存在很大隐患，有些档案甚至已遭到不同程度的损坏，档案服务经济社会发展的功能难以正常发挥。
　　“这个问题若要依靠甘肃自身解决很困难。”彭长城说，甘肃全省10个市级档案馆需要新建、改造的面积达10多万平方米，需建设资金4亿元左右，这对于经济发展相对滞后、行政事业支出自给率仅为26%，地方财政收入80%用于民生的甘肃财政来说，存在很大困难。而行政事业单位的运行经费主要靠转移支付的市级财政更为困难，由市财政解决，短期内难以实现。
　　为彻底改变西部省、市、自治区市级档案馆建设的落后面貌，确保国家档案安全，彭长城建议，国家在“十三五”期间，将西部市级档案馆建设纳入国家中西部档案馆建设计划。在国家统一规划下，按照国家《档案馆建筑设计规范》、《档案馆建设标准》要求，把市级档案馆建设成安全设施齐全、五种功能齐备、经得起重大灾害考验的一流工程、精品工程，让档案信息资源为经济社会发展发挥更大的作用。　本报记者　张燕　王仲毅　樊帆