一年抓规范　两年树典型　三年促提高

——庄浪：代表工作全盘规划有序开展

为了进一步提升代表工作水平，更好地发挥代表作用，换届后，甘肃省庄浪县人大常委会早安排、早部署，使代表工作逐步步入正轨。

及早着手　组建代表活动小组

组织开展代表小组活动，是代表在闭会期间履行职责、执行职务的基本活动形式。基于这一认识，庄浪县人大常委会办公室在去年10月底完成县、乡人大换届后，下发了《关于组建人大代表活动小组的通知》，要求各乡镇人大按照便于组织和开展活动的原则，对居住较近，在若干个选区选举产生的县、乡人大代表进行混合编组。各乡镇人大以7-15名代表为一组，共组建代表活动小组101个。各代表小组推选了热心代表工作、组织协调能力较强的代表担任组长，具体负责召集和组织代表开展活动。在此基础上，乡镇人大积极协调活动阵地，利用各村所建村部，建立起了“人大代表之家”，帮代表们搭建了活动平台，达到了让代表学习在“家”中，知情在“家”中，议政在“家”中的目的。同时，根据履职需要，先后建立了代表学习制度、代表联系选民制度、代表视察调研制度、代表述职评议制度、代表履职交流5项制度，健全 “一簿” （代表考勤簿）、“二册”（ 代表花名册、代表参加学习和开展活动记录册）、“三卡”（ 代表建议登记卡、代表履职登记卡、代表接待选民登记卡）6本台账；制定了代表小组长工作职责、代表小组联络员工作职责，使代表小组活动有章法、有约束。

立足当前　逐步引导规范

近年来，甘肃省庄浪县人大常委会在代表工作中典型不断，亮点频出。新年伊始，庄浪县人大常委会在认真总结上届代表工作的基础上，及早安排部署新一届人大代表工作，确保了代表工作有序开展。

2月中旬，在广泛征求意见的基础上，庄浪县人大常委会修订了《常委会组成人员联系代表工作制度》，确定4月为县人大常委会组成人员联系代表活动月，并进一步明确了常委会组成人员联系基层人大代表的方式方法。随后，办公室又下发了《关于搞好人大代表小组活动的通知》，要求各代表小组每季度至少安排一次活动。建议各代表小组采取有效措施，督促代表深入选民，宣传党和政府中心工作，倾听群众呼声和意愿；要创新活动方式，通过开展调查研究、个别走访、集体视察等方式，充分发挥作用；要不断丰富活动内容，积极开展提一条合理化建议、协助政府推行一项工作、帮群众找一条致富门路、为群众办一件实事、调处一起矛盾纠纷的“五个一”主题履职活动，进一步增强活动实效。

近日，按照庄浪县人大常委会分管代表工作领导意见，由代工委负责，将集中时间编写代表培训统一教材。教材编好后，4月中旬，县人大常委会将利用一周时间，深入各乡镇，采取以会代训的方式，开展代表履职培训。全县代表培训率要达到90%以上，切实提高代表素质和履职能力。

着眼长远　全盘进行规划

至目前，庄浪县人大常委会按照一年抓规范，两年树典型，三年促提高的代表工作整体思路，已对今后代表工作进行了全盘规划：一是进一步加强代表工作指导。建立健全“双联系”制度，进一步密切县人大常委会组成人员与人大代表、人大代表与选民的联系，充分代表人民意愿，自觉接受人民监督。二是督促各乡镇人大建立健全各项工作制度、制定乡镇人大年度工作要点、制定指导代表小组活动的总体意见，保证县、乡人大代表活动依法有序开展。三是强化代表履职服务保障。把“更好地提供制度保障、更好地提供信息保障、更好地提供阵地保障、更好地提供舆论保障、更好地提供物质保证”贯穿于代表工作始终，以积极争取和保障代表活动经费为重点，积极为代表履职提供服务和保障，努力为代表执行职务创造良好的条件。四是树立履职典型。通过引导和规范，各代表小组开展形式多样、各具特色的小组活动，全县人大代表活动小组的质量和效果切实得到增强。组织县、乡人大代表开展述职评议，召开代表履职经验交流会，充分调动代表个人履职的积极性和主动性，促进代表整体履职能力全面提升。