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我国当前分配不公的成因和对策

稿件来源:网络 发布时间:2015-01-21 20:02:59

蔡继明在2010613日《中共中央党校学报》撰文认为,我国当前国民收入分配不公的表现:一是国民收入初次分配中国内居民消费在GDP中的比重不断下降。20年来,GDP和城乡居民收入都仅仅保持了1位数的增长,而政府的财政收入却保持了2位数的增长,从而造成国内消费需求不足。二是居民总体收入差距悬殊。据世行2008年公布的数据,中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47。三是劳动收入占比下降,最低工资过低。四是行业收入差距过大,垄断行业收入过高。200820个行业门类收入差距为4.77倍,有的高达10倍。五是城乡居民收入差距过大。根据国家统计局的数据,2009年我国城乡居民收入的差距为3.33倍。
  他认为,造成我国当前分配不公的成因是:产品市场不完善;要素市场不健全;城市化进程严重滞后;二次分配负福利效应;政府职能错位。化解收入分配不公的基本原则:继续坚持效率优先、兼顾公平;调整政府和居民在财富分配中的比重;强化和改变个人所得税的征收方式;大幅提高劳动收入在财富分配中的比重;加快城市化进程。