过去的一年，面对前所未有的重重困难和复杂多变的形势，党和政府加强并改善宏观调控，沉着应对国际金融和主权债务危机，不断解决新出现的各种情况，保持了经济社会平稳较快发展，“十二五”规划开局良好，取得了十分来之不易的成就。与此同时，我们也看到，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出；而且作为甘肃来说，由于经济社会发展水平低，自然条件差，经济总量小，我们经济结构上的问题更加突出，各种挑战和制约因素欧洲足球锦标赛，稳定、发展的任务更为艰巨。新的一年已经开始，面对新的形势和任务，我们应该怎么办？关键的一点是，要牢牢坚持科学发展观，立足甘肃的实际，正确处理改革发展稳定的关系，稳中求进，努力开创经济社会发展的新局面。

稳，首先是稳增长。过去30多年取得的成就，正是30多年来经济稳定增长和社会稳定发展的结果；过去一年取得的进步，也正是过去一年经济社会平稳较快发展的结果。今天我们面临的任务，不仅是要保持较快发展，更要稳定发展、平衡发展、协调发展、持续发展。增长的速度不能慢下来，增长的质量要提上去，增长的方式要更加科学。为此，我们的各项政策也要有连续性和稳定性，比如产业政策方面一定要注重壮大实体经济，重点扶持中小企业，坚持不懈推动农业发展，培育发展新兴产业和新的经济增长点，保持经济社会发展的良好势头。改革开放30多年的实践一再证明，无论过去还是现在，增长和发展一定是硬道理。如果经济停滞或增长下滑，其他的一切都将无从谈起。

稳，其次是稳物价。物价是牵动千家万户的事情，绝不能掉以轻心。物价高企，群众的生活就会受到影响，尤其是低收入群体的生活压力就会增大，社会不稳的因素就会增加，经济社会的发展就会受到影响。由于一段时间以来通胀压力导致物价高位运行，人民群众对调控物价的关注度非常高，党和政府采取了一系列的政策措施，收到了一定的效果，物价涨幅逐渐回落。但未来物价的走势不确定性仍然很大，因此，必须未雨绸缪，继续采取综合措施，加强价格形势监测分析和预警预报工作，保持物价总水平基本稳定，这是政府工作的中心之一。

稳，还要稳定社会大局。阶层分化和利益调整，以及各种突出的矛盾和问题，给社会稳定带来很大的挑战。维护和保持社会稳定是人民群众的强烈愿望，也是经济社会持续健康发展的保障。没有和谐稳定的良好社会局面，我们改革开放的一切成果都可能丧失殆尽。为此，党委、政府和司法部门，必须加强和创新社会管理，改进执法司法工作，以人民满意不满意、人民答应不答应、人民高兴不高兴，作为工作的出发点和检验工作成败的标准，关心民情民瘼，坚持公平正义，真心实意化解社会矛盾，下大力气调节利益冲突，保障社会安定有序。

进，意味着我们各级政府要更加积极进取、奋发有为。首先是要加快转变经济发展方式，着力解决经济运行中深层次矛盾，这是我国经济社会发展到现阶段必须面对和认真解决的大问题。时代要求我们抓住和用好战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展。我们要把投资拉动型、出口带动型增长方式转变为内生型、消费带动型增长方式，把粗放的、资源能源过度消耗的发展方式转变为资源节约、环境友好的发展方式。要通过经济结构调整增强自主增长能力，发展实体经济这一坚实基础，坚持创新驱动，提高原始创新能力，推进产业结构优化升级，强化节能减排工作，促进区域协调发展。

进，其次是要进一步创造条件扩大内需，大力保障和改善民生。我们必须认真解决民生领域存在的突出问题，提高发展的包容性。要加大财政投入力度，扎实推进就业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房等民生工作，推进基本公共服务均等化；要努力提高消费在国民经济中的比重，提高低收入群体的收入，增加中等收入者比重，创造就业岗位；要加大强农惠农富农政策力度，坚持不懈抓好“三农”工作，完善社会保障体系；要落实好各项保障措施和救助机制。

进，还要进一步加强和改善宏观调控，提高宏观调控的能力和驾驭市场的能力。要统筹处理好速度、结构、物价关系，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要进一步深化改革开放，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，比如继续推进财税、金融、价格等领域的改革，加快落实促进非公经济健康发展的政策措施，进一步减少和规范行政审批。再如继续坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展等。