【人民时评】不要过分追求高票当选
稿件来源：甘肃人大网-人民之声报 发布时间：2015-01-21 20:10:40
近年来，一些地方在选举地方国家机关工作人员时，过分强调组织推荐的人选要高票当选，把高票作为衡量选举工作成功与否的重要标准，认为候选人能高票当选，说明那里的领导干部能力强、工作水平高；反之，说明执行力弱、缺乏驾驭能力。
无疑，让组织推荐的候选人高票当选的愿景是美好的。但是，一些地方为了追求高票，以“组织意图”的名义打法律“擦边球”，或以党纪党规约束代表，严重挫伤了代表的积极性，不利于社会主义民主政治的推进。
从现实情况来看，一是追求高票难免走偏。我国民主选举的一条重要原则是差额选举，地方组织法明确规定，正职选举的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人，人民代表大会常务委员会的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一。同时，为了保障选民、代表的民主权益，法律还规定，如果提名的人数超过法律规定的差额数可以进行预选。差额选举的目的无疑是让代表在候选人中好中选好、优中选优，选出人民满意、敢于担当、勇于负责、能够践行科学发展观的领导人员。一些地方为了保证高票，往往把正式候选人的差额数控制在最低额度内，并且把知名度不高、能力不强的人选安排做“陪衬”，甚至在一些地方还出现了“陪衬”者的得票数还不如代表联名的人数。这就造成了法律实施上的偏差。
二是追求高票严重背离了差额制度设计的原意。表象上看，高票当选是人代会组织得好，坚定实施“组织意图”的结果。事实上，这是一种虚伪的假象，不利于民主发展的进程。金无足赤，人无完人。作为候选人，有赞成、有反对，都正常不过，所以法律规定与会代表的过半数赞成便能当选，只要能够当选就说明大多数代表对候选人是拥护的。因此，从理论上讲，每一位候选人都要达到高票一般是不可能的。
三是能否高票当选取决于候选人本身。如果候选人政治素质好、道德品行优、工作能力强、人格魅力足，能忠实地践行科学发展观，对党忠诚、为民尽责，群众公认度高，自然会得到高票。反之，就不可能得高票。能否高票当选取决于自身，并不是靠组织做工作。事实上，通过采取组织措施获得的“高票”，容易让当选者产生“官本位”观念，淡漠“权为民授”意识，如果不高票当选，更能让当选者警醒、自励、奋发有为，更有利于当选者为党尽职、为民尽责。
2月22日，《人民日报》发表了《选举切莫搞“陪选”》的署名文章，直指个别地方选举工作中的积弊。党报公开呼吁“选举切莫搞‘陪选’”无疑是个积极的信号，是一种积极的导向，体现了差额选举制度设计的初衷，这是民主制度的进步，也是选举工作的进步。
因此，在今年的换届选举中，要深刻认识民主选举的重要意义，深刻认识和正确把握党管干部与扩大基层民主的关系，严格依法办事，不要把追求高票当选作为选举的目的，不要刻意打法律“擦边球”，而应在法律的框架内，充分发扬民主，严格遵守纪律，将民主选举质量提升到一个新水平。这既是群众的意愿，更是民主政治的基本要求。
无疑，让组织推荐的候选人高票当选的愿景是美好的。但是，一些地方为了追求高票，以“组织意图”的名义打法律“擦边球”，或以党纪党规约束代表，严重挫伤了代表的积极性，不利于社会主义民主政治的推进。
从现实情况来看，一是追求高票难免走偏。我国民主选举的一条重要原则是差额选举，地方组织法明确规定，正职选举的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人，人民代表大会常务委员会的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一。同时，为了保障选民、代表的民主权益，法律还规定，如果提名的人数超过法律规定的差额数可以进行预选。差额选举的目的无疑是让代表在候选人中好中选好、优中选优，选出人民满意、敢于担当、勇于负责、能够践行科学发展观的领导人员。一些地方为了保证高票，往往把正式候选人的差额数控制在最低额度内，并且把知名度不高、能力不强的人选安排做“陪衬”，甚至在一些地方还出现了“陪衬”者的得票数还不如代表联名的人数。这就造成了法律实施上的偏差。
二是追求高票严重背离了差额制度设计的原意。表象上看，高票当选是人代会组织得好，坚定实施“组织意图”的结果。事实上，这是一种虚伪的假象，不利于民主发展的进程。金无足赤，人无完人。作为候选人，有赞成、有反对，都正常不过，所以法律规定与会代表的过半数赞成便能当选，只要能够当选就说明大多数代表对候选人是拥护的。因此，从理论上讲，每一位候选人都要达到高票一般是不可能的。
三是能否高票当选取决于候选人本身。如果候选人政治素质好、道德品行优、工作能力强、人格魅力足，能忠实地践行科学发展观，对党忠诚、为民尽责，群众公认度高，自然会得到高票。反之，就不可能得高票。能否高票当选取决于自身，并不是靠组织做工作。事实上，通过采取组织措施获得的“高票”，容易让当选者产生“官本位”观念，淡漠“权为民授”意识，如果不高票当选，更能让当选者警醒、自励、奋发有为，更有利于当选者为党尽职、为民尽责。
2月22日，《人民日报》发表了《选举切莫搞“陪选”》的署名文章，直指个别地方选举工作中的积弊。党报公开呼吁“选举切莫搞‘陪选’”无疑是个积极的信号，是一种积极的导向，体现了差额选举制度设计的初衷，这是民主制度的进步，也是选举工作的进步。
因此，在今年的换届选举中，要深刻认识民主选举的重要意义，深刻认识和正确把握党管干部与扩大基层民主的关系，严格依法办事，不要把追求高票当选作为选举的目的，不要刻意打法律“擦边球”，而应在法律的框架内，充分发扬民主，严格遵守纪律，将民主选举质量提升到一个新水平。这既是群众的意愿，更是民主政治的基本要求。