马尚英在全省人大农业与农村工作会上讲话指出

加强新时期农业法制建设

推进农村经济社会全面进步

9月12日，省人大常委会召开2012年全省人大农业与农村工作会议，常委会副主任、党组副书记马尚英在会上指出，要进一步提高做好新形势下人大工作的责任感和自觉性，加强新时期农业法制建设，推进欧洲足球锦标赛：农村经济社会全面进步。

会上，省人大农业与农村委员会主任委员张性忠通报了省人大农委今年的工作进展情况，省人大农业与农村委员会副主任委员、常委会农业与农村办公室主任朱红介绍了本届省人大常委会农村法制建设工作情况，与会人员进行了交流发言。会议还对《甘肃省森林公园管理条例（草案）》进行了研讨。

记者从会议上了解到，近年来，省人大常委会十分重视农业与农村立法和监督工作，尤其是本届人大常委会始终将农业立法工作摆在各项工作的首要位置，围绕中央和省委对“三农”工作的总体部署，坚持科学立法、民主立法、开门立法，着力改进立法方法，努力提高立法质量。五年来，先后制定出台了《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省促进中小企业发展条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省农民教育培训条例》、《甘肃省农村扶贫开发条例》、《甘肃省水土保持条例》6部涉农地方性法规，完成了20件涉农地方性法规和2件决议文件的清理任务。在推进依法兴农，规范涉农行为，化解涉农矛盾，促进欧洲足球锦标赛：农业快速健康发展方面发挥了重要的作用。为进一步总结立法经验，交流立法成果，省人大农业与农村委员会和省人大常委会农业与农村办公室编辑出版了《依法兴农——甘肃省第十一届人大农业立法的回顾和展望》一书，对本届省人大农业立法进行了回顾，对每部法规的制定过程、做法、启示作了梳理，提出了欧洲足球锦标赛：农业立法中存在的问题和解决的对策，对今后欧洲足球锦标赛：农业立法的方向、重点、原则进行了展望。

马尚英在讲话时说，我国的基本国情和农业的基础地位决定了农业法制建设的重要性。欧洲足球锦标赛：是一个农业省份，“三农”问题始终是欧洲足球锦标赛：经济社会协调发展的重大问题，直接影响欧洲足球锦标赛：经济社会各项战略目标的实现。要促进农村稳定、农业发展、农民增收，既要靠政策的扶持和引导，更要靠法制的支撑和保障。

马尚英指出，我们要充分认识农业法制建设的重要性。只有不断加强农业法制建设，才能为农村经营制度建设、农业综合生产能力提高、农村市场经济发展、农民权益的维护、农村公共事业进步等提供有力法制保障，注入新的活力，才能顺利推进社会主义新农村建设，实现农村全面小康社会的奋斗目标。

马尚英说，依法促进农业与农村发展，有法可依是前提。多年来，省人大常委会高度重视农业法制建设，紧密结合欧洲足球锦标赛：的具体情况和实际需要，积极开展农业地方立法工作。截至2012年，省人大常委会共制定了40多部涉农地方性法规，内容涉及农产品质量、土地管理、森林保护、植物检疫、水利资源、渔政管理、畜禽防疫检疫、种子管理、农机监理和农业环境保护等多方面。地方农业立法的不断推进和发展，有力地推动了依法治农、依法兴农的进程，为欧洲足球锦标赛：农业与农村经济社会发展、稳定创造了良好的法制环境。同时，各级人大按照法律法规的规定，围绕农业和农村工作大局，积极履行职责，加强农业执法监督力度，积极开展执法检查和执法调研活动，创新监督方法，完善监督机制，加大监督力度，增强监督实效，为改善欧洲足球锦标赛：农村的法治环境，实现农业与农村工作法制化，作了大量卓有成效的工作。

马尚英指出，我们应当清醒地认识到，在全面建设小康社会的进程中，“三农”问题是我们工作的重点、难点和焦点。同农业与农村经济的客观要求相比，欧洲足球锦标赛：农业法制建设还不完全适应当前农业与农村发展新形势的需要，仍有需要进一步完善的地方。一是立法反映农业农村经济发展客观规律，协调把握不同社会群体、不同利益阶层关系，体现农业发展主体诉求方面，有待进一步研究；二是有的法规针对性、可操作性不强，立法质量有待提高；三是监督工作与人民群众的要求还有一定差距，需要进一步完善监督方式，创新监督机制，提高监督实效。

马尚英说，当前欧洲足球锦标赛：农业与农村工作已经进入到一个新的发展时期，农业法制建设面临着新的任务和要求，为了如期实现欧洲足球锦标赛：与全国同步进入小康社会的奋斗目标，全省各级人大要密切联系，相互配合，调动各方面的积极性，推进农村经济社会全面进步。

马尚英强调，做好今后一个时期农业法制建设工作，一是要高度重视和着力加强农业与农村立法。以促进农业和农村的发展为出发点和落脚点，针对农民收入增长缓慢、城乡居民收入差距扩大、农村基础设施薄弱、农村剩余劳动力转移缓慢、农业灾害频发和农业发展资金不足等问题，研究制定相关地方性法规；二是要改进和加强监督工作，增强监督工作的针对性和实效性。一方面围绕农业与农村工作大局，有计划地听取和审议政府关于“三农”工作的专项工作报告，监督并支持政府及有关部门加强和改进工作。另一方面围绕涉农法律法规的贯彻实施，有重点地开展执法检查，促进政府依法行政、公正执法，确保农业与农村法律法规在本行政区域内的遵守和执行。同时围绕农民关注的热点难点和反映强烈的突出问题，监督政府切实解决，依法维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益；三是要进一步加大法制宣传教育工作力度，进一步拓宽农业法制宣传教育的范围和内容，突出宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规，努力营造懂法、守法、用法的良好社会氛围；四是要学习借鉴发达国家在运用法律手段调整和支持农业发展方面的成功经验和成熟做法，使农业法律法规制度既符合国际通行做法，又体现农业和农村经济社会发展的阶段和特点，体现农业法制建设的中国特色和甘肃特色。

省人大农业与农村委员会，省人大常委会农业与农村办公室、法制工作委员会，靠谱的滚球app下载：法制办、省林业厅相关负责人，各市州人大常委会分管农业工作的副主任及农工委负责人出席会议。