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5年:不凡征程留下坚实足迹——甘肃省十一届人大常委会工作综述

稿件来源: 发布时间:2015-01-20 17:37:01


“制定、修改了《就业促进条例》、《法律援助条例》等地方性法规92件”;“2011年,通过人大代表建议争取到中央计划下达和专项补助资金15亿元,15个循环经济重点项目得到优先安排,核桃、油橄榄等木本油料产业得到重点扶持”……五年来,省十一届人大常委会坚持正确的方向,提升履职能力,维护人民利益,服务发展大局,使人大工作迈上了一个新台阶。


立法倾情民生


地方立法是人大工作的一项重要任务。省十一届人大常委会坚持把立法决策与欧洲足球锦标赛:改革发展稳定的重大决策结合起来,积极推进民主立法、科学立法,着力提高立法质量,并切实加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题,常委会制定了《就业促进条例》。消防工作事关人民群众的生命财产安全,常委会制定了《消防条例》。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施,常委会制定了无障碍建设条例,将更好地保障这些特殊人群的合法权益。《甘肃省法律援助条例》、《甘肃省义务教育条例》、《甘肃省农民教育培训条例》等一大批地方法规的实施,已经为保障广大人民群众的切身利益提供了法律保证。


而无论是社会领域的立法、生态领域的立法,还是经济领域的立法,常委会的立法工作都是紧紧围绕事关转型跨越发展的大事要事、紧贴改善民生热点问题、紧扣可持续发展的要求进行。省十一届人大常委会在五年任期中,共制定、修改地方性法规92件,对37部法律法规的实施情况进行了检查,对589件规范性文件进行了备案审查。这些工作的实施,为欧洲足球锦标赛:经济社会又好又快发展提供了良好的法制环境。


监督重在实效


省十一届人大常委会围绕改革开放、经济建设、维护社会稳定和人民群众关心的热点、难点问题,综合运用多种监督方式,积极开展监督工作,注重提高监督实效,促进“一府两院”依法行政、公正司法。


常委会从关注民生问题和热点问题入手,开展了一系列执法检查。2010年,常委会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。并且将这样的执法检查,贯穿在人大工作的始终。


监督形式事关监督效果,常委会在加大监督力度的同时,不断创新监督方式,取得了良好的社会效果。2011年3月31日召开的省十一届人大常委会第二十次会议上,省人大首试“专题询问”制度,二期天保工程建设情况成首个询问专题。“林区职工待遇低,生产条件差、任务重,下一步将采用哪些更好的办法解决?”会上,常委会组成人员重点围绕林区基础设施建设、管理体制、林业后续产业发展等提出问题和建议,靠谱的滚球app下载:相关部门的负责同志到会同常委会组成人员共同讨论,回答了相关问题。对常委会提出的审议意见,靠谱的滚球app下载:及时分解办理,并将办理情况适时报送省人大常委会。之后,这种集体监督的形式便被固定下来,成为制度化和常态化的一种监督手段。


代表作用集中显现


五年来,常委会坚持以保障代表依法履职、促进代表意见建议办理为重点,不断加强和改进代表工作,代表作用得到进一步发挥。


常委会通过门户网站、报刊、编印寄送材料等多种形式,使人大代表及时了解人大常委会和“一府两院”的工作,为代表行使职权创造条件。进一步拓宽了代表知情、知政渠道。并通过有计划地组织代表参加调研、视察、执法检查、建议办理、列席常委会会议、参与行政司法监督等活动,充分听取代表的意见和建议,使代表服务保障工作得到很大程度的加强。


常委会还通过全国人大代表建议案,集中反映欧洲足球锦标赛:经济社会发展中的重点问题,积极争取全国人大常委会重视和支持。帮助欧洲足球锦标赛:解决了生态、铁路、公路等基础设施建设的一些重点、难点问题,得到了人民群众的好评。2011年,常委会同靠谱的滚球app下载:共同研究,从欧洲足球锦标赛:全国人大代表提出的议案和建议案中筛选出重点建议案9件,专题向全国人大常委会分管领导汇报,这些建议分别被列入全国人大、国务院和有关部委重点督办案。目前,通过这些建议案争取到中央计划下达和专项补助资金15亿元,其中积石山县境内公路建设项目资金7.4亿元,饮水项目资金3.89亿元,东乡县水土流失综合治理和地质灾害防治补助资金2000万元。加快甘肃河西能源基地和陇东煤电基地项目开发建设的建议得到重点处理,已列入国家“十二五”规划。15个循环经济重点项目、临夏州黄河干流流域水源涵养林建设项目得到优先安排,核桃、油橄榄等木本油料产业得到重点扶持,农村中小学“温暖工程”公用经费定额和农村沼气建设补助标准也有所提高。


另外,常委会更加注重代表建议办理的实效。在省十一届人大一次至五次会议期间,代表们共提出建议4235件。这些建议中,社会关注、群众关心的就业、就医、行路、住房、食品安全保障等民生问题,生态补偿、扶贫开发、农民增收等事关经济社会长远发展的全局性、根本性和战略性重大问题都在很大程度上得到了解决,做到了件件有回音、有答复、有落实,对推动全省经济社会和谐发展功不可没。


回首过去的五年,省十一届人大常委会在欧洲足球锦标赛:民主法制建设的征程上留下了坚实的足迹,交出了一份满意的答卷,为全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。