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凉州:被监督部门首次主动上门汇报整改情况

稿件来源:网络 发布时间:2015-01-22 12:34:30

 


这次检查对动物防疫防控工作起到了很大的推动作用,区长办公会议已对动物防疫经费不足和乡镇兽医站防疫人员短缺等问题进行了专题研究解决。2009年6月3,在《动物防疫法》审议意见整改通知下发整整一个月的时候,甘肃省武威市凉州区农牧局局长专程到区人大常委会汇报了《动物防疫法》审议意见整改落实情况。
  被监督部门主动上门汇报整改落实情况这在凉州区尚属首次,区人大常委会领导对此作法给予了充分肯定,并对整改结果表示满意。


  人大监督 下发整改意见通知


  凉州区是一个畜牧养殖大区,尤其是石羊河流域重点治理规划实施以来,在政府的大力倡导和有力扶持下,农民群众对发展养殖业积极性空前高涨。但近年来,由于各种疫情的发生,加之广大农民群众对动物防疫知识和技术的缺乏,使农民群众在发展养殖业的同时还心怀忧虑。如何解除群众对发展养殖业的后顾之忧,从而加快石羊河流域重点治理步伐是区人大常委会一直在思考的问题。最终,经深入调查研究,凉州区人大常委会决定通过开展执法检查来解决问题。41314日,《动物防疫法》执法检查正式启动,检查组先后深入新华乡、高坝镇、长城乡等乡镇在各村的养殖场点,采用实地察看、与养殖户座谈交流、听取汇报等形式对该法的贯彻情况进行了检查。在充分掌握实际情况的基础上,区人大常委会于428召开第十四次会议,专题听取并审议了区政府关于贯彻落实《动物防疫法》的情况汇报和人大执法检查组的检查报告。
  政府逐年加大对动物防疫的经费投入,为预防重大动物疫病提供了资金和物资保障,有效地推动了动物防、检疫工作的开展。但从检查情况看还存在群众对该法的知晓率低,动物防疫网络建设存在断线的问题……”区人大常委会副主任王宗柱在审议时指出了存在的问题。
  我区动物防控基础设施建设还显落后,特别是乡镇防疫硬件设施滞后。
  村防疫人员或重点养殖场点的防疫人员的整体素质还有待进一步提高。

  常委会组成人员毫不避讳地指出了存在的问题,并一致提出区政府要从维护人民群众公共卫生安全、确保畜牧业健康发展和农民持续增收的高度出发,进一步加大宣传力度,切实增强干部群众的防疫法制意识;要加强基础设施建设,健全和完善动物疫病防控机制;要加强执法队伍建设,提高执法服务水平;加大监管整治力度,严厉查处违法违规行为。

  会后,区人大办公室及时将形成的审议意见进行了整理,并向区政府及相关部门发了《审议意见》整改通知。


  政府重视 专题研究解决问题


  区政府接到整改通知后,及时向区农牧局安排了整改工作,并于4月底召开区长办公会议对审议意见进行了专题研究。会议决定,动物疫病防控补助经费2009年按照400人、每人2400元的标准计算,除去省上的补助,不足部分由区财政解决,试运行一年;关于充实乡镇畜牧兽医站人员的问题,由区人事局负责,区农牧局、各相关乡镇配合,从2009年起每年补充不少于10名,今年考录10名左右畜牧专业技术干部,从大学生村官中选聘一部分;关于村级防疫员工资配套部分纳入财政预算的问题,区农牧局年底专题报告。同时要对纳入管理的村级防疫员分片、分层次进行培训,以提升全区农村动物疫病防控水平。
  区农牧局还印制了《村级动物防疫员手册》、《村级动物防疫员培训教材》2000册,发放到了各乡镇、养殖小区、饲养场以及广大养殖户、经营者手中。同时,积极向中央和省上争取项目改善基础设施,共争取到中央预算内投资220.8万元,对22个乡镇兽医站2640平方米工作用房进行新建和改建,并配备了990台套仪器设备,改善了乡镇畜牧兽医站的办公条件和疫病防控能力。制定了《凉州区村级动物防疫员管理办法》,对病死畜禽尸体无害化处理实行了严格的乡镇兽医站站长负责制。与此同时,还全面推行了重大动物疫病免疫零收费制度,充分调动了广大养殖户自觉防疫的积极性,一改过去要我防变为现在我要防,消除了免疫死角和免疫空白。


  群众满意 养殖积极性提高


  金羊镇兴旺奶牛场在此次检查中被查出防疫条件不符合要求,于是区畜牧中心执法人员多次上门向奶牛场负责人讲解防疫工作的重要性,要求其进行整改,并下发了限期整改通知书。在知晓了防疫工作的重要性之后,奶牛场负责人积极进行整改,在短短的10天时间内就达到了动物防疫条件,并多次申请验收。奶牛场负责人说:过去,我们认为防疫不防疫一个样,有什么问题自己能够处理。这次整改,让我明白了防疫工作对养殖户的重要性。不重视防疫工作,损失的就是经济利益。
  清水乡散养户张某说:过去防疫收费,我们总是逃避防疫,现在实行了免费防疫,我们都能主动找防疫员防疫了。

  听了《动物防疫法》审议意见整改落实情况汇报后,凉州区人大常委会主任沈开祥说:养殖户的观念已经有所转变,让我们切实感觉到执法检查收到了一定的成效。而受监督部门主动汇报工作,也说明政府及其职能部门主动接受人大监督和人民监督的意识在提高;说明人大监督在推动经济发展、构建和谐社会中正在发挥越来越重要和不可替代的作用。