
庆城:创新人大代表视察方式
稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-22 12:34:37
2008年以来,甘肃省庆城县人大常委会针对代表视察工作面临的新情况、新问题,认真总结,积极探索,不断创新方式,增强了视察工作的实效性。
视察前准备工作充分
为了让代表在视察时能够抓住重点,做到心中有数,有效地避免视察活动漫无目的,敷衍了事,年初工作要点确定之后,庆城县人大常委会都会提前对全年视察的几项工作详细安排。通过广泛宣传、制定实施方案,明确职责,靠实责任;针对视察内容和主题,事先邀请专业人士对代表进行培训,让代表熟悉有关法律法规和政策,了解和掌握相关知识,进一步明确视察的目的和达到的效果。并在日常生活和工作中时刻关注,搜集资料,掌握真实情况;视察前15天,县人大常委会还会将视察内容、涉及单位的有关材料和视察活动方案印发给代表。
规定现场视察时间
为了达到视察的目的,让代表掌握真实情况,为常委会审议提供依据,庆城县人大常委会要求,对于一些重点项目工程,视察的时间不少于1小时,必须让代表停留足够的时间察看、进行询问。同时,县人大常委会还将过去单一听汇报的形式改为听汇报和代表面对面提出问题,询问被视察工程项目负责人相结合的形式。视察完毕,每名代表总结发言的时间不得少于3分钟,要客观地对工作进行评价,肯定成绩,指出问题,并提出意见和建议。今年6月,县人大常委会组织代表就县城污水厂建设情况进行视察结束后,县人大代表陈万义深有感触地说:“规定了视察时间和代表总结发言,使我们在视察过程中思想上有了压力,肩上有了担子,积极发现问题,主动询问情况,克服了以往一哄而散,走马观花的弊端。”
异地视察寻找差距
为了让代表提出的意见建议更具可操作性、科学性和说服力,庆城县人大常委会就县里较为薄弱的工作,组织代表和县政府有关部门负责人到周边地区学习参观,从对比中找差距,从差距中理思路,学习经验。2008年,县人大常委会组织代表先到相邻兄弟县(区)对新农村建设工作进行了视察,随后回本县视察,通过对比学习,视察后代表们提出了要坚持因地制宜,做好科学统筹规划;合理设点布局,加大土地调整力度;明确投资主体,建立合理的投入机制;加快基础设施建设,努力完善配套功能等建议。这些建议得到了县委、县政府的高度重视,并且及时进行了整改。目前,一些问题已经得到彻底整改,个别问题整改情况已初见成效。
突击视察了解真相
今年,县人大常委会就广大群众反映学校周围网吧管理存在弊端的问题,组织部分人大代表在夜间进行了突击视察;为了了解县城公路的管护情况,暴雨过后,组织代表对乡村公路的管护和排洪情况进行视察。
庆城县人大常委会一位工作人员表示:“这种视察方法避免了常规视察难以了解真相的弊端。特别是对一些复杂行业、特殊场所的管理,采取突击方式进行视察,有效增强了视察的机动性和灵活性,使一些部门和行业时刻接受人大监督的意识进一步增强,代表提出的意见建议更具有针对性。”
(《人民之声报》2009年第38期二版 作者:孙朝辉 王彦国)