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永靖:着力营造教书育人的良好环境

稿件来源:网络 发布时间:2015-01-22 12:38:56

在近期召开的甘肃省永靖县第十五届人大常委会第十八次会议上,永靖县政府办公室主任罗发功受县政府委托就县人大常委会关于全县校园及周边环境综合治理工作审议意见的具体落实情况作了汇报。他说:“县政府对县人大常委会的审议意见高度重视,政府主要领导、分管领导作了批示,责成相关部门抓好落实,政府办公室将审议意见梳理后下发各职能部门,各职能部门根据审议意见对校园及周边环境综合治理方面存在的问题和不足进行了集中整治,使校园周边环境明显好转。”
  今年上半年,永靖县人大常委会集中利用一周时间,对全县校园及周边环境综合治理工作进行了调查。调查组先后深入刘家峡镇、太极镇、盐锅峡镇、西河镇、陈井镇的10所初中、高中学校,召开座谈会、听取学校负责同志的情况汇报、实地察看学校校园及其周边环境状况,并听取了县教育局、公安局、工商局、文体局、安监局、环保局、食品药品监管局、卫生监督所等8个职能部门关于校园及周边环境综合治理情况的汇报。
  调查组认为,县政府及职能部门把净化校园内外环境作为推动全县教育事业发展的关键来抓,认真贯彻落实中央和省、州、县有关部门对校园及周边环境综合治理工作的要求,加强领导,强化措施,通过开展专项或联合形式的整治行动,大力加强学生的思想道德和法制教育,坚持从严治校,强化学校内部管理,积极开展和谐校园、平安校园创建活动,确保了学校教育工作的健康有序开展。但是,由于管理、宣传等方面的原因,校园及周边环境也存在着一些突出问题。对此,经永靖县人大常委会会议审议,向县政府转发了如下审议意见,这些问题最终获得了解决。


  意见一
  要求部门联动,确保学生“吃”得卫生


  调查组发现,有些学校将食堂对外承包时,虽制定了相关规定,但承包人思想认识不够,加之卫生管理经验不足,食品原料索证、留样和消毒措施不力,造成食堂卫生不达标,食品安全存在隐患。学校周边一些食杂店和流动摊贩出售的小食品多为“三无”产品,个别小饭馆卫生条件极差,经营环境不符合标准,且经营执照未按规定要求年检,有些从业人员无健康证,食品卫生安全令人担忧。
  为加强对中小学食堂、校园内外小饭店、小食品店的监管力度,县政府组织各部门联手,着力解决学生“吃”的问题。5月份,工商和卫生监督部门对食品经营店、超市、小食店、代销点、食品流动摊点、餐馆、食品加工点和中小学占道经营的个体商贩摊点进行了一次专项整治,逐户排查,并与经营者签订了食品安全责任书,严格要求经营者严把进货关、质量关和贮存关。卫生监督部门对14所中学、4所寄宿制小学和8所幼儿园的食堂和16个校园小卖部进行了重点监督检查,收缴“三无”食品、过期食品6500余袋,下达卫生监督意见书20份,责令改正通知书2份,对2所存在食品安全隐患的托幼园所食堂进行了停业整顿。


  意见二
  要求严查严管,确保学生“行”得安全


  永靖县大部分中学都处在国道沿线和城市中间,路况好、车速快,但学校附近没有明显的限速、慢行、让行等交通标志;城市沿街学校、幼儿园门前没有施画斑马线、设置减速带,存在安全隐患。有些学校门口秩序混乱,尤其是周五放学时段,永靖十中、刘家峡中学、刘化中学、刘化学校、永靖中学门口,各类车辆云集,人车混杂,一旦发生交通事故,后果不堪设想。有些非法车辆,甚至个别农用车、三轮车违章载运学生,给学生的生命安全带来威胁。
  从5月中旬开始,针对车辆超载学生和非法劳动车辆运载学生的现象,县交警、安监、公安、交通、广电等部门展开联合行动,在车流量大的小川至刘化道路古城段、兰刘公路三条岘段、兰临北道三塬段设立临时检查点,重点查处“三非”、“三无”车辆及货车超载超限、客车超员、行车超速等道路运输违法违规行为,共查处“三非”车辆3辆、“三无”车辆23辆、“三超”车辆87辆。期间,对非法运营车超载乱载学生,严重扰乱客运市场秩序及存在客运安全隐患的区域进行了为期1周的突击检查,共计查扣无证经营的“黑车”29辆,严重超员超载车辆12辆,非法运营车辆8辆,有效遏制了车辆超载学生和非法运营车辆运载学生的现象。


  意见三
  要求重拳出击,维护学生心理健康


  一名永靖中学的老师说:“学校周边的文化环境有待改善。网吧接纳未成年人的现象普遍存在,有些网吧超时经营,通宵达旦违规经营的问题突出。图书、音像制品店销售、出租非法书刊和淫秽光盘的现象不同程度存在,严重危害学生的身心健康。学生自行在校外租房问题突出,绝大部分无监护人随同食宿,被社会闲散人员敲诈勒索的现象时有发生。还有一些社会闲散人员经常在校园周边游荡,个别人员还向学生勒索财物、寻衅滋事。”这一反映被写入县人大常委会的审议意见中,县政府及有关部门切实加强校园周边音像制品经营单位及图书经营单位的整治,3个月时间,共收缴盗版、淫秽音像制品505张,盗版、淫秽及迷信书刊78册,依法取缔无证经营书刊、音像制品摊点1家,取缔学校周边的游商、小贩摊点5个。与此同时,开展了青少年健康上网“阳光行动”活动,组织稽查人员加班加点,突击检查网吧在暑假期间接纳未成年人、超时营业的违法行为,查处黑网吧1家,整改不实名登记、接纳未成年人网吧8家,遣返未成年人20余人。
  在此基础上,永靖县人大常委会还建议各中小学进一步建立健全长效管理工作机制。各中小学根据建议调整充实了相应的工作领导机构,将学校周边环境综合治理工作进行了细化、分解和落实,并结合工作实际,进一步完善了安全管理制度、学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度和治理周边环境协调制度等各项制度,使学校安全和校园及周边环境综合治理工作有章可循。