最近，甘肃省庆阳市西峰区区直代表小组组长殷曦艳的工作内容又增加了一项：除了完成本职工作，按计划组织本小组的代表活动，义务为群众提供法律咨询外，还要将自己了解到的民情信息及时以人大代表民情信息监督员的身份及时上报给区人大常委会。
　　热心社会公益事业，担任数10个社会职务的殷曦艳对“人大代表民情信息监督员”这个身份格外看重。他将大红色的聘书放置在办公桌后面书柜的显眼位置。
　　这份聘书是今年8月5日，区人大常委会发给他的。这天，有26名区人大代表被聘为区人大常委会民情信息监督员。
　　翻看着自己的群众来访信息登记表，殷曦艳告诉记者，8月至今，他已将10多条自己认为可能形成信访的民情信息上报给了区人大常委会。
　　聘请人大代表民情信息监督员是西峰区人大常委会学习实践科学发展观的具体举措之一。
　　“人大代表是人大工作的主体，只有切实加强与基层群众的联系，并把基层群众的诉求以最快的方式、最直接的渠道反映到人大常委会来，才能充分发挥人大代表在人大工作中的信息反映和监督作用。”谈到选聘人大代表民情信息监督员的初衷时，西峰区人大常委会党组书记、主任张怀璧感触颇深。
　　说起人大代表民情信息监督员产生的过程，张怀璧给记者讲了一个颇为“曲折”的故事。
　　深入学习实践科学发展观活动开展以后，西峰区委宣布要建立全区民情信息通达协调机制。区人大常委会多次召开人大代表座谈会、基层各界群众座谈会，了解制约和影响全区经济社会科学发展的问题、征求对人大和“一府两院”工作的意见建议。从大家反映的问题来看，绝大部分是关系群众生活的实际问题，集中在群众生产生活的突出问题和影响改革、发展、稳定的热点、难点，下岗再就业、困难职工生活等方面。
　　这引起了张怀璧的深思：要科学决策，必须贴近群众，深知民情，只有及时准确掌握人民群众的意见建议，掌握基层的真实情况，才能够使下情上传，上下情相通。于是，他产生了一个大胆的想法，从全区选拔一批直言敢谏的人大代表，聘请为人大代表民情信息员，授权他们将民情信息、群众呼声和对“一府两院”的意见建议在第一时间直接向区人大常委会通报。
　　这一想法在主任会议上得到了全体成员的一致赞同。随后，向区委进行汇报时，庆阳市委常委、西峰区委书记阎安对这一想法进行了充分肯定。同时，阎安提出了自己的建议：人大代表是人大工作的主体，人大的法定职责是监督“一府两院”的工作，人大代表反映民情的同时，也是在监督“一府两院”的工作，将“人大代表民情信息员”改为“人大代表民情信息监督员”更为准确。
　　随后，区人大常委会向下发了《关于选聘人大代表民情信息监督员有关事宜的通知》。在乡镇(街办)人大和代表小组推荐的基础上，西峰区人大常委会副主任刘斌带领工作人员深入全区各乡镇(街办)和代表小组，与被推荐人大代表分别见面，对人大代表的实际情况进行了核实，并征求了被推荐人大代表本人的意见。经过区人大常委会主任会议审定，26名来自全区各行各业的基层人大代表被选聘为人大代表民情信息监督员。
　　为确保人大代表民情信息监督员顺利开展工作，西峰区人大常委会成立了人大代表民情信息分析处理小组，具体负责人大代表民情信息工作的指导和民情信息的分析处理工作。并制定了《西峰区人大常委会选聘人大代表民情信息监督员管理办法（试行）》，制定出人大代表民情信息监督员的具体条件：必须在日常工作中有很强的责任心和使命感，有较高的文化素质和思想素质，敢于揭露问题，有很好的群众基础，而且要分布在全区各个行业。
　　在8月5日的人大代表民情信息监督员聘书颁发大会上，阎安亲自为受聘的人大代表民情信息监督员颁发了聘书。区委、区人大常委会、区政府、区政协、区委组织部、区法院、区检察院和各乡镇、街道办等有关部门负责人共90多人出席会议。
　　“有了人大代表民情信息监督员，区委、区人大、区政府和各有关部门就会变得耳聪目明。这项制度今后要长期坚持下去，还要再增选一批倾听民情的信息员，拓宽了解民情渠道，扎扎实实为群众办事，密切党同人民群众的血肉联系。”会上，阎安说。