4月29日，平凉市人大常委会召开了2009年度机关宣传工作总结表彰会议，近20名机关通讯员伴着大家热烈的掌声从常委会领导手中接过了奖金。这是市人大常委会近年来健全工作机制、推进机关建设的一个缩影。

2004年以来，平凉市人大机关坚持以创建学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型“五型机关”活动为重要载体，立足实际，丰富内容，领导带头，全员共建，切实加强自身建设、提升机关形象、增强发展“内功”。如今，机关整体形象已经实现了“旧貌”换“新颜”。六年来，连年被市上命名为“五型机关”先进单位，受到了表彰奖励。

抓学风建设，建学习型机关

坚持把学习作为机关干部的重要工作，从健全机制、转变学风入手，建立了中心组学习、常委会集体学习、职工集中学习等一整套学习制度，将每周星期二确定为职工集中学习日，实行“五有三倡导”，做到有记录、有内容、有任务，有考勤、有考核，倡导职工多读书、读好书、勤思考，有计划、有目的、有针对性地开展思想理论武装和法律法规学习。同时，坚持“请进来”面对面指导和“走出去”实对实取经相结合，远学发达省市、近学省内市州、上学省级人大、下学县区人大，借他山之石，促自身工作。2009年赴青岛等地学习、考察、借鉴他们的先进经验和成功做法，今年的“走出去”战略已摆上了议事日程。

抓解放思想，建创新型机关

每年都拿出足够时间和精力，认真组织开展一次解放思想专题活动，下功夫解决长期以来机关干部思想上存在的不敢创新、不会创新、不愿创新的问题。最近，正在有条不紊地开展“解放思想、优化环境、促进发展”主题学习讨论活动。思想的大解放推动了工作思路的再优化、依法履职方式的再创新，机关形象的再提升。近年来，根据国家有关法律法规，修订了《平凉市人大常委会议事规则》，制定了《平凉市人民代表大会及其常委会预算审批监督办法》，完善了机关财务管理、文档管理、车辆管理、公务接待、职工休假等制度，2009年启动了规范性文件备案审查工作，今年又对“一府两院”专项工作报告实行了满意度测评，形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制，促进了工作的制度化、规范化、程序化。

抓依法履职，建务实型机关

立足履行好决定权、任免权和监督权等法定职权， 2009年配合全国人大和省人大对3部法律法规进行了执法检查，对10多部法律法规草案提出了立法建议，对7项制度落实情况进行了调研,配合省人大筹备召开了陇原环保世纪行2009年（平凉）工作会议。去年到现在，共举行了9次常委会，听取和审议了“一府两院”工作报告17件、常委会工作机构调查汇报和执法检查报告13件；对全市国民经济和社会发展计划及全市财政预算执行等6项专项工作进行了调研、检查和视察，对9部法律法规实施情况进行了检查；作出各项决定决议、审议意见13件；召开了规范性文件备案审查会及立法联络员会议，筹备召开市委人大工作会议、协调在全省首家制定下发了《加强人大工作的意见》、举办专家讲法活动，受理群众来信来访268件（次），向全国人大、省人大上报办理结果59件，以有为的工作在全市争先进位。

抓作风整顿，建服务型机关

去年7月开始，结合开展市级机关作风集中整顿活动，集中四个月时间，紧贴主题，从纠正“慢”、 “混”、 “散”、 “满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”八个方面的突出问题入手，在机关严肃认真地进行了一次干部作风的全面整顿。通过个别谈心、召开座谈会、发放征求意见函、开通热线电话等多种形式和渠道，广泛征求到意见建议31条，常委会领导亲自包抓，采取分解任务、现场办公、跟踪督查、协调联动等工作机制进行了扎实的整改提高，使机关服务基层、服务代表、服务发展的主动性明显增强。组织召开了全市县乡人大工作会、人大代表工作座谈会，确定11名县级干部每人联系一个村，16名科级以下党员干部每人联系一个农户，多次深入庄浪县通化乡野赵村，入户走访，开展调研，了解掌握村情，向群众推广科学种植养殖技术56人（次），提供致富信息、回答技术咨询64条（次），筹集帮扶资金3万元，捐助化肥2吨、衣物500件、奶粉10箱，帮助农民群众解决了实际困难和问题。

抓廉洁自律，建廉洁型机关

利用机关学习日，组织干部认真学习中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡总书记中纪委三次全会上的讲话和中央、省、市委廉洁自律有关规定，加强反腐倡廉学习教育，认真落实党风廉政建设责任制、民主集中制和市委提出的干部“十不准”和“禁酒令”。坚持党务、政务、事务“三公开”，对涉及常委会议的时间、议程、作出的决议和人事任免决定等动态情况以及机关建设、队伍建设、重大安排、重大活动等事项，严格按照法律规定和工作权限，通过新闻媒体和门户网站向全社会公开，广泛听取全市人民的意见建议，自觉接受舆论监督和社会监督。