泾川：“三个着力”持续推进乡镇人大工作上水平
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-01-22 13:34:30
全省乡镇（街道）人大工作座谈会之后，甘肃省泾川县人大常委会及时召开主任会议、常委会会议、乡镇人大工作会议，传达学习会议精神，通过“三个着力”，以贯彻会议精神为契机，持续深化乡镇人大工作规范化建设，努力促进全县人大工作法制化、规范化、常态化运行。
明确工作重点，着力夯实规范化建设基础
8月底，在全省乡镇（街道）人大工作座谈会召开后不到一个月，泾川县人大常委会就安排由分管代表工作的常委会副主任带队，对全县乡镇人大工作开展情况进行了一次全面检查，督促各乡镇人大、街道人大工委，积极组织人大代表在“人大代表之家”集中传达学习全省乡镇（街道）人大工作座谈会精神，明确了“规范阵地建设、规范工作运转、规范自身建设”的总体目标，对进一步加强和规范乡镇人大工作明确了方向。同时，实行县人大常委会组成人员联系乡镇人大工作制度，采取挂点指导、定期检查的方式，加强对乡镇人大工作的经常性指导，并先后两次组织乡镇人大主席、副主席、办公室主任开展相互交流学习，不断总结经验、深化成果。
为确保规范化建设各项工作落到实处，中共泾川县委将县乡人大工作列入党委目标进行考核，印发了《泾川县乡镇人大工作目标考核评价办法》，按照“阵地建设标准规范、经费保障落实到位、工作运转健康有序、活动开展丰富正常、工作资料齐全完备、履行职责成效明显”六个方面的要求，对各乡镇人大工作进行考核评价，考核结果将在县人代会上进行通报，对履职成绩突出的计划在全县性的会议上给予表彰奖励，对履职不力的进行问责。
注重统筹协调，着力丰富规范化建设内容
近年来，泾川县人大常委会把丰富规范化建设内容，确保乡镇人大工作持续开展作为工作重点，抽组人员定期对各乡镇人大办公室、“人大代表之家”活动场所、硬件建设及活动开展情况进行调研检查，确保“十有”目标不遗漏、活动场所不调换、办公设施不挪用、活动计划不更改、工作人员不脱岗、履行职权不走过场，全力推进乡镇人大工作，提升乡镇人大形象。今年以来，全县15个乡镇（街道）人大办公室、建成的78个“人大代表之家”活动开展正常，工作规范高效运转，先后有省内外30多个市、县人大前往观摩学习。
为了进一步深化乡镇人大工作，各乡镇人大按照县委《关于进一步加强县乡人大工作的意见》的有关要求，紧紧围绕《泾川县乡镇人大工作规则》有关制度办法，结合各乡镇实际，相继建立完善了主席团议事规则，工作评议办法，主席团成员守则、请示汇报制度、制订年度工作计划制度、指导代表小组活动和总结代表小组活动经验制度、代表统一活动日制度、代表公示制度等，切实做到了职责明确、责任细化、程序规范、运转高效。
泾川县委也积极支持乡镇人大工作持续化、常态化开展，在及时定额划拨乡镇人大工作经费、代表活动经费和会议经费的同时，将乡镇人大主席、副主席、办公室主任参加市、县人大学习培训费用也纳入县财政列支。各乡镇坚持将人大各类经费专款专用，设立专门账户，由乡镇人大统一管理，有效保障了人大工作所需的各种费用，提升了人大工作的生机和活力。
创新工作载体，着力提升规范化建设成果
为巩固规范化建设成果，泾川县人大常委会组织开展了《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》执法检查，促进各乡镇人大按照法律赋予的职权，积极组织开展闭会期间的各项活动。玉都镇人大围绕村庄环境综合治理、旧庄基垦复情况开展调研视察；丰台乡人大围绕蒋丰公路提载建设情况听取了乡政府的专题汇报，促进了相关工作的有效落实；红河乡人大专题调研蔬菜生产营销工作情况，有效防止坑农害农行为的发生。
创新和丰富工作载体，是泾川县县乡人大工作的一大特点。为了纵深推进双联“人大代表在行动”活动，12月3日，该县人大常委会组织召开了全县双联“人大代表在行动”工作会议，交流经验，总结成绩，查找不足，对今后工作进行了再部署、再安排，并编印了《人大代表帮联先进事迹（二）》。全县各行政村村务监督委员会都有人大代表参与，在项目实施、美丽乡村建设、村级财务管理过程中发挥了监督作用。王村镇人大实行代表联系选民回执报告制度，泾明乡人大开展人大代表专项评议活动，窑店镇人大建立“人大代表参与一线矛盾纠纷调处”制度，荔堡镇人大实行代表办实事承诺公示制度，玉都镇人大与丰台乡人大组织代表联合视察横跨两乡境内的道路施工质量，这些都有效破解了人大代表作用“发挥难”的问题。
明确工作重点，着力夯实规范化建设基础
8月底，在全省乡镇（街道）人大工作座谈会召开后不到一个月，泾川县人大常委会就安排由分管代表工作的常委会副主任带队，对全县乡镇人大工作开展情况进行了一次全面检查，督促各乡镇人大、街道人大工委，积极组织人大代表在“人大代表之家”集中传达学习全省乡镇（街道）人大工作座谈会精神，明确了“规范阵地建设、规范工作运转、规范自身建设”的总体目标，对进一步加强和规范乡镇人大工作明确了方向。同时，实行县人大常委会组成人员联系乡镇人大工作制度，采取挂点指导、定期检查的方式，加强对乡镇人大工作的经常性指导，并先后两次组织乡镇人大主席、副主席、办公室主任开展相互交流学习，不断总结经验、深化成果。
为确保规范化建设各项工作落到实处，中共泾川县委将县乡人大工作列入党委目标进行考核，印发了《泾川县乡镇人大工作目标考核评价办法》，按照“阵地建设标准规范、经费保障落实到位、工作运转健康有序、活动开展丰富正常、工作资料齐全完备、履行职责成效明显”六个方面的要求，对各乡镇人大工作进行考核评价，考核结果将在县人代会上进行通报，对履职成绩突出的计划在全县性的会议上给予表彰奖励，对履职不力的进行问责。
注重统筹协调，着力丰富规范化建设内容
近年来，泾川县人大常委会把丰富规范化建设内容，确保乡镇人大工作持续开展作为工作重点，抽组人员定期对各乡镇人大办公室、“人大代表之家”活动场所、硬件建设及活动开展情况进行调研检查，确保“十有”目标不遗漏、活动场所不调换、办公设施不挪用、活动计划不更改、工作人员不脱岗、履行职权不走过场，全力推进乡镇人大工作，提升乡镇人大形象。今年以来，全县15个乡镇（街道）人大办公室、建成的78个“人大代表之家”活动开展正常，工作规范高效运转，先后有省内外30多个市、县人大前往观摩学习。
为了进一步深化乡镇人大工作，各乡镇人大按照县委《关于进一步加强县乡人大工作的意见》的有关要求，紧紧围绕《泾川县乡镇人大工作规则》有关制度办法，结合各乡镇实际，相继建立完善了主席团议事规则，工作评议办法，主席团成员守则、请示汇报制度、制订年度工作计划制度、指导代表小组活动和总结代表小组活动经验制度、代表统一活动日制度、代表公示制度等，切实做到了职责明确、责任细化、程序规范、运转高效。
泾川县委也积极支持乡镇人大工作持续化、常态化开展，在及时定额划拨乡镇人大工作经费、代表活动经费和会议经费的同时，将乡镇人大主席、副主席、办公室主任参加市、县人大学习培训费用也纳入县财政列支。各乡镇坚持将人大各类经费专款专用，设立专门账户，由乡镇人大统一管理，有效保障了人大工作所需的各种费用，提升了人大工作的生机和活力。
创新工作载体，着力提升规范化建设成果
为巩固规范化建设成果，泾川县人大常委会组织开展了《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》执法检查，促进各乡镇人大按照法律赋予的职权，积极组织开展闭会期间的各项活动。玉都镇人大围绕村庄环境综合治理、旧庄基垦复情况开展调研视察；丰台乡人大围绕蒋丰公路提载建设情况听取了乡政府的专题汇报，促进了相关工作的有效落实；红河乡人大专题调研蔬菜生产营销工作情况，有效防止坑农害农行为的发生。
创新和丰富工作载体，是泾川县县乡人大工作的一大特点。为了纵深推进双联“人大代表在行动”活动，12月3日，该县人大常委会组织召开了全县双联“人大代表在行动”工作会议，交流经验，总结成绩，查找不足，对今后工作进行了再部署、再安排，并编印了《人大代表帮联先进事迹（二）》。全县各行政村村务监督委员会都有人大代表参与，在项目实施、美丽乡村建设、村级财务管理过程中发挥了监督作用。王村镇人大实行代表联系选民回执报告制度，泾明乡人大开展人大代表专项评议活动，窑店镇人大建立“人大代表参与一线矛盾纠纷调处”制度，荔堡镇人大实行代表办实事承诺公示制度，玉都镇人大与丰台乡人大组织代表联合视察横跨两乡境内的道路施工质量，这些都有效破解了人大代表作用“发挥难”的问题。