
临泽:“五举措”落实省委人大工作会议精神
稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-12-16 10:30:38
中共甘肃省委人大工作会议召开后,临泽县人大常委会高度重视、迅速行动,在贯彻落实会议精神上层层宣传发动,在研究制定具体贯彻措施上精准发力,从夯实思想、组织、队伍、基层和制度等五个方面,研究制定了具体的贯彻落实措施,既保证了会议精神传达学习落到实处,又理清了推动县镇人大工作创新发展的路径措施。
深入传达学习,夯实创新发展人大工作的思想基础
临泽县人大常委会采取收看视频、领学原文、领导解读、座谈讨论、发送手机短信等方式,召开党组会、主任会、机关干部会、镇人大主席和人大干事会等不同层次人员参加的会议,把传达学习省委人大工作会议精神与学习中央18号文件、党的十八届五中全会和张德江委员长在全国加强县乡人大工作和建设座谈会上的讲话精神有机结合起来,力求做到领会精神深刻、掌握要义入脑入心,进一步增强全县各级人大、人大代表和人大工作者坚持人民代表大会制度的自信。将有关文件及会议精神以提纲形式下发各镇人大、各代表小组,各镇人大、各代表小组结合“代表小组活动日”的开展,把学习会议精神作为培训代表的主要内容,组织人大代表认真学习,进一步增强人大代表行权履职的责任感和使命感,不断夯实推动县镇人大工作创新发展的思想基础。至目前,共召开会议38场次,发送手机短信12条。
坚持党的领导,夯实创新发展人大工作的组织基础
临泽县人大常委会认真学习和深刻领会中央文件、省委关于加强和改进人大工作的意见和市委贯彻落实《中共甘肃省委关于加强和改进人大工作的意见》的实施方案,按照县委安排,在深入分析全县人大工作实际、广泛征求各方意见建议的基础上,按照坚持问题导向、于法周延、于事简便、于事有效的原则,着重从机构设置、人员配备和经费保障等方面,代县委起草了《中共临泽县委关于加强和改进人大工作的意见》。《意见》指出,县人民代表大会设立法制和财政经济等专门委员会,健全县人大常委会办事机构和工作机构,把配齐配强工作人员作为重点,各工作办事机构除负责人外,应保证有足够的人员力量开展工作。镇人大设专职主席1人,2万人以上的沙河镇、鸭暖镇配备专职副主席1人。设立镇人民代表大会办公室,配备专职工作人员1~2名,管理范围大的镇可适当增加专职工作人员。人大代表培训经费和活动经费列入县级财政预算,实行专款专用。县级人大代表活动经费每人每年不低于1000元,乡镇人大代表每人每年不低于500元,并根据地方经济发展水平逐年提高,不断夯实创新发展人大工作的组织基础。
发挥代表作用,夯实创新发展人大工作的队伍基础
临泽县人大常委会结合2016年即将开展的县镇两级人大代表同步换届选举工作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,按照新修订的选举法的有关规定,依法加强对人大代表换届选举的领导、组织和指导,按照工作分工和职责,认真做好代表候选人提名推荐工作。改进代表候选人介绍,充实代表候选人相关信息资料,完善组织代表候选人与选民见面、回答选民提问程序,保障选民的知情权。优化代表组成结构,提高一线工人、农民、知识分子代表比例,增加连任代表比例,依法规范代表候选人提名、推荐程序,确保选举出具有代表性、广泛性,素质高、能力强的代表,为推动全县经济社会持续健康发展,提供人才保证和智力支持。强化代表履职服务保障,加强人大代表队伍建设,建立健全代表届中调整和退出机制。注重加强代表小组建设,深化拓展“人大代表之家”、双联“人大代表在行动”活动、“两联系”制度、代表述职评议和履职情况通报制度等载体平台作用,组织代表开展集中联系选民日、代表小组活动日、代表议政月、“三个一、五个好”履职争创等活动,确保闭会期间代表发挥作用经常化、规范化。认真落实代表建议办理沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制,提高问题解决率和代表满意度,不断夯实创新发展人大工作的队伍基础,确保代表主体作用充分发挥。
注重联系指导,夯实创新发展人大工作的基层基础
临泽县人大常委会认真落实“两联系”制度,建立常委会领导季度督查工作制度,采取分片联系指导和定期督查检查相结合的方式,督促各镇人大认真落实中央及省、市、县委关于加强和改进人大工作的意见精神,按照硬件标准化、软件规范化、活动经常化要求,深入开展乡镇人大规范化建设,在各镇配备专职人大主席、人大干事。各镇人大紧紧围绕中心、服务大局,把人大工作植根于群众当中,做到工作在一线开展、建议在一线收集、作用在一线发挥、能力在一线提升、问题在一线解决,进一步规范工作程序,提升工作水平。结合创新驱动战略实施,根据各镇人大在围绕“三个一、五个好”履职争创活动中开展的专项工作探索创新,确定开展“双述双评”转变干部作风,双联“人大代表在行动”活动助力精准扶贫,发挥无职代表作用激发履职热情,开展代表小组活动凝聚工作合力,管好用好“人大代表之家”发挥代表作用,实行目标管理深化代表履职争创,发挥代表代言、带头、带动作用助力经济社会发展等7个专题活动,以召开乡镇人大工作研讨会的方式,相互交流学习,共同探讨提高,不断推动乡镇人大工作规范、完善、创新,夯实创新发展人大工作的基层基础。
加强自身建设,夯实创新发展人大工作的制度基础
临泽县人大常委会把思想作风建设摆在首要位置,把严守党的政治纪律政治规矩挺在前面,健全完善了干部理论学习教育常态化机制,制定党组理论中心组学习制度,组织机关党员干部深入学习党的最新理论成果、方针政策和人大业务知识,牢固树立党性观念、政治观念、大局观念、群众观念,自觉在思想上、政治上、行动上与中央及省、市、县委保持高度一致。认真执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市、县委“八项”要求及“禁令”手册规定,常委会领导坚持理论联系实际,带头改进作风、带头调查研究、带头联系群众,在开展视察调研、执法检查、代表建议督办等工作中,认真制定调研方案,统筹安排工作时间,精简压缩工作环节,直接深入村社、代表和农户之中,征求群众建议,汲取群众智慧,做到问政于民、问计于民、问需于民,切实提高审议意见的针对性和可操作性,为县委科学决策提供参考。巩固拓展群众路线教育实践活动成果,全面完成后续整改任务。扎实开展“三严三实”专题教育,坚持边学边改、即知即改,深入查找不严不实问题,梳理问题清单,建立整改台账;认真开展“为官不为”、“庸懒散软”等专项整治活动,机关会风、文风持续改进,服务保障作用显著提高。强化立规执纪,从思想政治、理论学习、议事规则等八个方面,修订完善了常委会党组工作规则,提高了常委会及机关工作的科学化、制度化、规范化水平,不断夯实创新发展人大工作的制度基础。安悦
深入传达学习,夯实创新发展人大工作的思想基础
临泽县人大常委会采取收看视频、领学原文、领导解读、座谈讨论、发送手机短信等方式,召开党组会、主任会、机关干部会、镇人大主席和人大干事会等不同层次人员参加的会议,把传达学习省委人大工作会议精神与学习中央18号文件、党的十八届五中全会和张德江委员长在全国加强县乡人大工作和建设座谈会上的讲话精神有机结合起来,力求做到领会精神深刻、掌握要义入脑入心,进一步增强全县各级人大、人大代表和人大工作者坚持人民代表大会制度的自信。将有关文件及会议精神以提纲形式下发各镇人大、各代表小组,各镇人大、各代表小组结合“代表小组活动日”的开展,把学习会议精神作为培训代表的主要内容,组织人大代表认真学习,进一步增强人大代表行权履职的责任感和使命感,不断夯实推动县镇人大工作创新发展的思想基础。至目前,共召开会议38场次,发送手机短信12条。
坚持党的领导,夯实创新发展人大工作的组织基础
临泽县人大常委会认真学习和深刻领会中央文件、省委关于加强和改进人大工作的意见和市委贯彻落实《中共甘肃省委关于加强和改进人大工作的意见》的实施方案,按照县委安排,在深入分析全县人大工作实际、广泛征求各方意见建议的基础上,按照坚持问题导向、于法周延、于事简便、于事有效的原则,着重从机构设置、人员配备和经费保障等方面,代县委起草了《中共临泽县委关于加强和改进人大工作的意见》。《意见》指出,县人民代表大会设立法制和财政经济等专门委员会,健全县人大常委会办事机构和工作机构,把配齐配强工作人员作为重点,各工作办事机构除负责人外,应保证有足够的人员力量开展工作。镇人大设专职主席1人,2万人以上的沙河镇、鸭暖镇配备专职副主席1人。设立镇人民代表大会办公室,配备专职工作人员1~2名,管理范围大的镇可适当增加专职工作人员。人大代表培训经费和活动经费列入县级财政预算,实行专款专用。县级人大代表活动经费每人每年不低于1000元,乡镇人大代表每人每年不低于500元,并根据地方经济发展水平逐年提高,不断夯实创新发展人大工作的组织基础。
发挥代表作用,夯实创新发展人大工作的队伍基础
临泽县人大常委会结合2016年即将开展的县镇两级人大代表同步换届选举工作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,按照新修订的选举法的有关规定,依法加强对人大代表换届选举的领导、组织和指导,按照工作分工和职责,认真做好代表候选人提名推荐工作。改进代表候选人介绍,充实代表候选人相关信息资料,完善组织代表候选人与选民见面、回答选民提问程序,保障选民的知情权。优化代表组成结构,提高一线工人、农民、知识分子代表比例,增加连任代表比例,依法规范代表候选人提名、推荐程序,确保选举出具有代表性、广泛性,素质高、能力强的代表,为推动全县经济社会持续健康发展,提供人才保证和智力支持。强化代表履职服务保障,加强人大代表队伍建设,建立健全代表届中调整和退出机制。注重加强代表小组建设,深化拓展“人大代表之家”、双联“人大代表在行动”活动、“两联系”制度、代表述职评议和履职情况通报制度等载体平台作用,组织代表开展集中联系选民日、代表小组活动日、代表议政月、“三个一、五个好”履职争创等活动,确保闭会期间代表发挥作用经常化、规范化。认真落实代表建议办理沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制,提高问题解决率和代表满意度,不断夯实创新发展人大工作的队伍基础,确保代表主体作用充分发挥。
注重联系指导,夯实创新发展人大工作的基层基础
临泽县人大常委会认真落实“两联系”制度,建立常委会领导季度督查工作制度,采取分片联系指导和定期督查检查相结合的方式,督促各镇人大认真落实中央及省、市、县委关于加强和改进人大工作的意见精神,按照硬件标准化、软件规范化、活动经常化要求,深入开展乡镇人大规范化建设,在各镇配备专职人大主席、人大干事。各镇人大紧紧围绕中心、服务大局,把人大工作植根于群众当中,做到工作在一线开展、建议在一线收集、作用在一线发挥、能力在一线提升、问题在一线解决,进一步规范工作程序,提升工作水平。结合创新驱动战略实施,根据各镇人大在围绕“三个一、五个好”履职争创活动中开展的专项工作探索创新,确定开展“双述双评”转变干部作风,双联“人大代表在行动”活动助力精准扶贫,发挥无职代表作用激发履职热情,开展代表小组活动凝聚工作合力,管好用好“人大代表之家”发挥代表作用,实行目标管理深化代表履职争创,发挥代表代言、带头、带动作用助力经济社会发展等7个专题活动,以召开乡镇人大工作研讨会的方式,相互交流学习,共同探讨提高,不断推动乡镇人大工作规范、完善、创新,夯实创新发展人大工作的基层基础。
加强自身建设,夯实创新发展人大工作的制度基础
临泽县人大常委会把思想作风建设摆在首要位置,把严守党的政治纪律政治规矩挺在前面,健全完善了干部理论学习教育常态化机制,制定党组理论中心组学习制度,组织机关党员干部深入学习党的最新理论成果、方针政策和人大业务知识,牢固树立党性观念、政治观念、大局观念、群众观念,自觉在思想上、政治上、行动上与中央及省、市、县委保持高度一致。认真执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市、县委“八项”要求及“禁令”手册规定,常委会领导坚持理论联系实际,带头改进作风、带头调查研究、带头联系群众,在开展视察调研、执法检查、代表建议督办等工作中,认真制定调研方案,统筹安排工作时间,精简压缩工作环节,直接深入村社、代表和农户之中,征求群众建议,汲取群众智慧,做到问政于民、问计于民、问需于民,切实提高审议意见的针对性和可操作性,为县委科学决策提供参考。巩固拓展群众路线教育实践活动成果,全面完成后续整改任务。扎实开展“三严三实”专题教育,坚持边学边改、即知即改,深入查找不严不实问题,梳理问题清单,建立整改台账;认真开展“为官不为”、“庸懒散软”等专项整治活动,机关会风、文风持续改进,服务保障作用显著提高。强化立规执纪,从思想政治、理论学习、议事规则等八个方面,修订完善了常委会党组工作规则,提高了常委会及机关工作的科学化、制度化、规范化水平,不断夯实创新发展人大工作的制度基础。安悦