工作基础更“实”

　　2015年，红古区人大常委会在督办代表建议的过程中，从交办、办理到答复的各个环节，不断提升承办单位的思想认识，努力强化交办意识、按法定时限办结意识、按时答复代表意识。

　　2015年初，红古区人代会结束后，区人大常委会会同区政府联合召开建议交办会，安排部署建议办理工作，明确任务，提出要求。年中走访代表后，又专门向区政府及相关承办单位提出办理要求，并对代表建议办理流程和法定期限等作了进一步的明确和强调。区人大常委会要求，各承办单位要把认真办理代表建议与完成好年度目标任务紧密结合，靠实办理责任，加大办理力度，创新办理方式，不断提高代表建议办理工作质量；各分管副区长要对分管业务范围内的建议，在承办前认真审阅，提出办理答复指导性意见，答复前再行审签，在承办中及时进行督促、协调，特别是对重点、难点建议，亲自协调落实；各有关部门要继续做到“四个确保”，即：确保及时把代表建议分解至各承办单位，承办单位确保把建议落实到责任部门，责任部门确保逐件认真办理，办理完结后确保百分之百及时答复代表。

　　督办方式更“新”

　　2015年，红古区人大常委会创新督办方式，运用“重点建议常委会领导重点督办，所有建议分管领导牵头、各工作部门分工督办”的工作机制和会议专题督办、“面对面”联动督办等多种督办方式，切实提高代表建议办理成效。

　　在2015年6月“代表建议集中督办月”活动中，针对红古区十七届人大四次会议1号重点建议《关于进一步加大窑街沉陷区规划治理的建议》，区人大常委会有关工作部门召集提建议代表和承办部门“面对面”，区发改局、区国土局等承办单位主动向提出建议的张学永等代表进行了专题汇报，详细介绍通过加大资金争取力度、加强地质环境保护监管等工作，促使窑街塌陷区治理工作取得了明显实效；张学永等代表对这条建议的办理工作给予了肯定，同时也对这种“面对面”答复代表的形式表示满意。

　　红古区人大常委会领导按照分管范围分别召开督办会议，分类听取各承办单位办理代表建议的情况。在督办第5号《关于对我区各自流灌溉渠进行衬砌的建议》、第8号《关于调整湟惠渠停水时间的建议》等同一承办部门的代表建议时，代表们听取了区水务局负责人工作汇报后，又提出了“要加快工作进度”等新的要求和希望。区政府分管副区长和区水务局负责人现场进行了解答和表态。督办会促使区政府及承办单位更加重视代表建议办理工作，切实增强了现场督办效果。

　　办理程序更“严”

　　红古区人大常委会注重加强与区政府、承办单位、建议领衔代表的联系沟通，要求各承办单位严格执行办理工作程序；各承办单位在明确任务、责任到人的基础上，普遍制定和完善了代表建议办理工作规章制度和具体部门办理代表建议工作职责，使办理工作制度不断完善，形成了良性互动的办理氛围。

　　注重把握关键环节。在督办过程中，红古区人大常委会要求承办单位在办前、办中、办后都要走访代表，注重在办前调研上有深度、在结果答复上见成效、在代表满意度上求突破，努力形成区镇联动、部门协同、代表参与、社会关注的办理工作格局。区委区政府督查室积极督促相关部门做好建议办理信息报送工作，并按时答复代表，使区十七届人大四次会议所提35件建议与年中走访18件建议均按时办结，促进了一些实际问题的解决。

　　注重加强与建议领衔代表的联系。红古区人大常委会积极为代表创造条件，通过组织“代表建议集中督办月”活动、邀请代表列席有关会议、邀请代表开展视察和执法检查等形式，使代表多方位了解有关建议的办理情况，适时向有关承办单位反馈信息。大部分承办单位也能够在办理建议的不同时段，加强与建议领衔代表的联系和沟通，邀请代表共同参与办理工作，增强办理工作的针对性和全面性。

　　注重加强与承办单位的联系。红古区人大常委会各工作部门积极发挥桥梁纽带作用，加强与区政府办公室、承办单位的经常性联系，定期掌握代表建议办理工作进展情况，协调解决有关困难和问题，促进了办理质量的提高。尤其在“代表建议督办月”活动中，区人大常委会各工作部门组织6次以上“面对面”督办会议，近120人次代表参与现场督办活动，及时听取各承办单位建议办理情况的汇报，相关承办单位负责人与建议领衔代表共同商讨，共同寻求最佳解决办法，使代表建议所提问题得到有效解决，努力提高代表满意率。鲁海平