确保换届选举依法依规进行 甘肃省县乡人大换届选举工作扎实推进（四）
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-07-05 10:30:27
安定区
根据省、市委安排部署，定西市安定区县乡两级人大换届选举工作于5月27日全面启动，计划至7月底全部结束。按照工作安排，安定区县乡人大换届选举工作分登记选民、确定代表候选人、投票选举、召开新一届人民代表大会第一次会议四个阶段进行。
合理划分选区，依法分配代表名额。按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等、便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于区乡同步换届的原则，全区共划分选举区人大代表选区114个，分配代表名额211名；划分选举乡镇人大代表选区389个，分配代表名额1015名。同时，根据各选区人口数，按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求，将区乡两级人大代表名额依法分配到各选区，确保代表结构比例“两升一降一保证”（基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升;妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低;对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）总体要求的落实。
做好选民登记和公布，确保选民登记全面准确。区选举委员会采取发布公告、逐户上门、电话联系、委托家人及亲朋好友转告等多种方式，对辖区内人口姓名、性别、出生年月、单位或住址等基本信息进行了详细登记，对流动人口和“人户分离”的人员，通过派出所和户口簿进行核实。6月2日，选民名单在各选区按期公布。经统计，安定区人口数469068人，登记选民375884人，占总人口的80.1%。
优化代表结构，依法提名推荐代表候选人。参照上届代表构成比例，区人大常委会研究提出了本届人大代表构成比例，适当提高一线工人、农民、知识分子代表比例和妇女的比例，降低党政领导干部比例，连任代表比例达到三分之一以上，保证了“两升一降一保证”要求。按照选举法规定，通过采取党政团体推荐和选民10人以上联名推荐的方式，提名推荐区十六届人大代表初步候选人391人，确定正式候选人310人。
加大审查力度，严把代表候选人入口关。6月13日至14日，区委组织部门会同纪检、统战以及区人大常委会抽调人员组成8个代表候选人考察组，对代表初步候选人进行综合考察，并征求区纪委、区公安局、区卫计局的意见建议，坚决杜绝候选人“带病”当选，确保区乡人大代表的代表性、先进性和纯洁性。6月15日，区选举委员会召开会议，对代表正式候选人名单进行审查，并将正式候选人名单提交区委常委会议进行审查。
严把选举程序，依法召开选民大会。6月23日是全区区乡两级人大代表换届的统一选举日。全区114个区级人大代表选区和389个乡镇人大代表选区同步进行了投票选举，选举产生了区人大代表202名，乡镇人大代表997名。 （张国柱）
肃南县
肃南裕固族自治县县乡两级人大换届选举工作自5月初全面展开以来，各乡镇、县直各部门单位按照县选举委员会的安排部署，切实做到“四个到位”，保证换届选举工作依法有序进行。
组织领导到位。全县各乡镇均成立换届选举工作领导小组、选举委员会和选区选举工作领导小组，认真研究选区划分和代表名额分配，切实加强对换届选举工作的领导，为换届选举工作顺利进行提供了坚强有力的保证。
工作部署到位。全县各乡镇分别召开换届选举工作会议，认真组织学习传达贯彻有关会议、文件精神，充分认识工作的重要意义、指导思想、时间安排和方法步骤等，对本乡镇换届选举工作进行全面安排部署，形成了责任明确具体、工作依法有序推进的良好局面。
宣传动员到位。县人大常委会主任、副主任深入基层分别参加各乡镇召开的换届选举工作动员会议，进一步讲清工作的原则、把握的重点环节和工作纪律，切实增强各级领导干部和工作人员的使命感、责任感。同时，县人大常委会编印《县乡人大换届选举操作程序与方法》250册，下发选举委员会各成员、工作人员及各选区。县、乡镇充分利用政府政务网、人大信息网、广播电视、微信、悬挂标语等形式，广泛开展换届选举工作宣传，调动各方面参与和关注换届选举的积极性，为选举工作营造了浓厚的舆论氛围。
培训辅导到位。为确保换届选举工作程序到位、操作规范，县人大常委会组织力量，分别对全县8个乡镇的460名工作骨干进行了集中培训辅导，并现场对参训人员提出的有关换届选举工作中不明白、有疑惑的问题进行了解答，帮助参训人员准确掌握政策界限和相关工作流程，确保换届选举工作依法依规进行。（王磊）
正宁县
根据省、市统一部署，正宁县人大常委会要求各乡镇人大及选举工作机构坚持做到统筹兼顾，依法履职，确保换届工作依法有序进行。
合理安排时间。各乡镇要严格按照实施方案和法定程序，依法确定代表选举日以及选举日20日前公布选民名单，选举日15日前公布初步候选人，选举日7日前公布正式候选人的时间节点，确保按时完成乡镇人大换届选举工作任务。
科学划分选区。本着便于选民参加选举活动、便于选出的代表联系选民、便于选民监督的“三个便于”和“每一代表所代表的选民数大体相等”的原则，按照每选区选举1-3名代表的要求，全县10 个乡镇共划分人大代表选区204个。
依法登记选民。各乡镇按照“一查、二核、三访、四审、五公布”（查户籍登记册；核对册上人员和实际人员是否相符，错漏的要及时纠正；对地址不清、下落不明的选民要进行走访；复核各选区选民名单并报本级选举委员会审查；在选举日20日前张榜公布选民名单，严格审查后发给选民证）的程序和要求，在严把资格关、推荐关、考察关、审查关的基础上，采取分散登记、集中造册、分别公示的办法，依法登记选民140056人，张榜公示，接受监督。
优化代表结构。根据中央相关文件精神和省、市、县委要求，正宁县人大常委会坚持统筹兼顾、注重质量、比例适当的原则，明确要求各乡镇从职业结构、知识结构、年龄结构、性别结构等方面着力优化代表构成，最大限度体现人大代表的广泛性、代表性和先进性，确保换届选举工作既有坚实的群众基础，又能沿着法制轨道有序进行。（彭亚平）
徽县
为深入推进县乡人大换届选举工作，连日来，徽县选举委员会坚持正确的舆论导向，突出宣传重点，把握时间节点，加强舆论引导，切实做好县乡人大换届选举宣传发动工作，为县乡人大换届选举工作提供强有力的舆论保障。
为增强广大选民的民主法治意识，调动选民积极参与选举的政治热情，徽县选举委员会研究制订了县乡人大换届选举宣传工作方案，提出宣传提纲和各阶段宣传重点，及时召开宣传培训会议，丰富宣传内容，大力宣传人民代表大会制度、代表法、组织法、选举法、监督法及本次人大换届选举方案等。为加大宣传发动工作力度，整合宣传力量，全方位开展宣传发动工作，在重要路段和行政、集贸等中心区域，通过制作宣传板报、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传县乡人大换届选举工作，努力提高广大党员干部和群众对换届选举工作的关注度。为增强宣传实效，县选举委员会充分发挥微信、微博等网络媒体优势，在“陇南徽县发布”等政务微博、微信开设专题专栏，对人大换届选举工作的目的、重大意义、政策法规和有关文件精神等内容进行了广泛宣传，营造了浓厚氛围。充分发挥甘肃徽县网、徽县党建网等县内网站和县电视台的优势，在网站首页显要位置和重要时段，通过文字、照片、图表、视频等多种形式，精心策划推出了一批特色鲜明、内容丰富、形式多样的县乡人大换届选举宣传报道专题专栏，让欧洲足球锦标赛网民在第一时间了解县乡人大换届选举工作信息。同时，强化对外宣传，积极向上级媒体报送新闻稿件，报道县乡人大换届选举工作中的经验做法和先进成果，把最鲜活的经验提炼出来，把最突出的典型推广出去。 （宋博）
根据省、市委安排部署，定西市安定区县乡两级人大换届选举工作于5月27日全面启动，计划至7月底全部结束。按照工作安排，安定区县乡人大换届选举工作分登记选民、确定代表候选人、投票选举、召开新一届人民代表大会第一次会议四个阶段进行。
合理划分选区，依法分配代表名额。按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等、便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于区乡同步换届的原则，全区共划分选举区人大代表选区114个，分配代表名额211名；划分选举乡镇人大代表选区389个，分配代表名额1015名。同时，根据各选区人口数，按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求，将区乡两级人大代表名额依法分配到各选区，确保代表结构比例“两升一降一保证”（基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升;妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低;对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）总体要求的落实。
做好选民登记和公布，确保选民登记全面准确。区选举委员会采取发布公告、逐户上门、电话联系、委托家人及亲朋好友转告等多种方式，对辖区内人口姓名、性别、出生年月、单位或住址等基本信息进行了详细登记，对流动人口和“人户分离”的人员，通过派出所和户口簿进行核实。6月2日，选民名单在各选区按期公布。经统计，安定区人口数469068人，登记选民375884人，占总人口的80.1%。
优化代表结构，依法提名推荐代表候选人。参照上届代表构成比例，区人大常委会研究提出了本届人大代表构成比例，适当提高一线工人、农民、知识分子代表比例和妇女的比例，降低党政领导干部比例，连任代表比例达到三分之一以上，保证了“两升一降一保证”要求。按照选举法规定，通过采取党政团体推荐和选民10人以上联名推荐的方式，提名推荐区十六届人大代表初步候选人391人，确定正式候选人310人。
加大审查力度，严把代表候选人入口关。6月13日至14日，区委组织部门会同纪检、统战以及区人大常委会抽调人员组成8个代表候选人考察组，对代表初步候选人进行综合考察，并征求区纪委、区公安局、区卫计局的意见建议，坚决杜绝候选人“带病”当选，确保区乡人大代表的代表性、先进性和纯洁性。6月15日，区选举委员会召开会议，对代表正式候选人名单进行审查，并将正式候选人名单提交区委常委会议进行审查。
严把选举程序，依法召开选民大会。6月23日是全区区乡两级人大代表换届的统一选举日。全区114个区级人大代表选区和389个乡镇人大代表选区同步进行了投票选举，选举产生了区人大代表202名，乡镇人大代表997名。 （张国柱）
肃南县
肃南裕固族自治县县乡两级人大换届选举工作自5月初全面展开以来，各乡镇、县直各部门单位按照县选举委员会的安排部署，切实做到“四个到位”，保证换届选举工作依法有序进行。
组织领导到位。全县各乡镇均成立换届选举工作领导小组、选举委员会和选区选举工作领导小组，认真研究选区划分和代表名额分配，切实加强对换届选举工作的领导，为换届选举工作顺利进行提供了坚强有力的保证。
工作部署到位。全县各乡镇分别召开换届选举工作会议，认真组织学习传达贯彻有关会议、文件精神，充分认识工作的重要意义、指导思想、时间安排和方法步骤等，对本乡镇换届选举工作进行全面安排部署，形成了责任明确具体、工作依法有序推进的良好局面。
宣传动员到位。县人大常委会主任、副主任深入基层分别参加各乡镇召开的换届选举工作动员会议，进一步讲清工作的原则、把握的重点环节和工作纪律，切实增强各级领导干部和工作人员的使命感、责任感。同时，县人大常委会编印《县乡人大换届选举操作程序与方法》250册，下发选举委员会各成员、工作人员及各选区。县、乡镇充分利用政府政务网、人大信息网、广播电视、微信、悬挂标语等形式，广泛开展换届选举工作宣传，调动各方面参与和关注换届选举的积极性，为选举工作营造了浓厚的舆论氛围。
培训辅导到位。为确保换届选举工作程序到位、操作规范，县人大常委会组织力量，分别对全县8个乡镇的460名工作骨干进行了集中培训辅导，并现场对参训人员提出的有关换届选举工作中不明白、有疑惑的问题进行了解答，帮助参训人员准确掌握政策界限和相关工作流程，确保换届选举工作依法依规进行。（王磊）
正宁县
根据省、市统一部署，正宁县人大常委会要求各乡镇人大及选举工作机构坚持做到统筹兼顾，依法履职，确保换届工作依法有序进行。
合理安排时间。各乡镇要严格按照实施方案和法定程序，依法确定代表选举日以及选举日20日前公布选民名单，选举日15日前公布初步候选人，选举日7日前公布正式候选人的时间节点，确保按时完成乡镇人大换届选举工作任务。
科学划分选区。本着便于选民参加选举活动、便于选出的代表联系选民、便于选民监督的“三个便于”和“每一代表所代表的选民数大体相等”的原则，按照每选区选举1-3名代表的要求，全县10 个乡镇共划分人大代表选区204个。
依法登记选民。各乡镇按照“一查、二核、三访、四审、五公布”（查户籍登记册；核对册上人员和实际人员是否相符，错漏的要及时纠正；对地址不清、下落不明的选民要进行走访；复核各选区选民名单并报本级选举委员会审查；在选举日20日前张榜公布选民名单，严格审查后发给选民证）的程序和要求，在严把资格关、推荐关、考察关、审查关的基础上，采取分散登记、集中造册、分别公示的办法，依法登记选民140056人，张榜公示，接受监督。
优化代表结构。根据中央相关文件精神和省、市、县委要求，正宁县人大常委会坚持统筹兼顾、注重质量、比例适当的原则，明确要求各乡镇从职业结构、知识结构、年龄结构、性别结构等方面着力优化代表构成，最大限度体现人大代表的广泛性、代表性和先进性，确保换届选举工作既有坚实的群众基础，又能沿着法制轨道有序进行。（彭亚平）
徽县
为深入推进县乡人大换届选举工作，连日来，徽县选举委员会坚持正确的舆论导向，突出宣传重点，把握时间节点，加强舆论引导，切实做好县乡人大换届选举宣传发动工作，为县乡人大换届选举工作提供强有力的舆论保障。
为增强广大选民的民主法治意识，调动选民积极参与选举的政治热情，徽县选举委员会研究制订了县乡人大换届选举宣传工作方案，提出宣传提纲和各阶段宣传重点，及时召开宣传培训会议，丰富宣传内容，大力宣传人民代表大会制度、代表法、组织法、选举法、监督法及本次人大换届选举方案等。为加大宣传发动工作力度，整合宣传力量，全方位开展宣传发动工作，在重要路段和行政、集贸等中心区域，通过制作宣传板报、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传县乡人大换届选举工作，努力提高广大党员干部和群众对换届选举工作的关注度。为增强宣传实效，县选举委员会充分发挥微信、微博等网络媒体优势，在“陇南徽县发布”等政务微博、微信开设专题专栏，对人大换届选举工作的目的、重大意义、政策法规和有关文件精神等内容进行了广泛宣传，营造了浓厚氛围。充分发挥甘肃徽县网、徽县党建网等县内网站和县电视台的优势，在网站首页显要位置和重要时段，通过文字、照片、图表、视频等多种形式，精心策划推出了一批特色鲜明、内容丰富、形式多样的县乡人大换届选举宣传报道专题专栏，让欧洲足球锦标赛网民在第一时间了解县乡人大换届选举工作信息。同时，强化对外宣传，积极向上级媒体报送新闻稿件，报道县乡人大换届选举工作中的经验做法和先进成果，把最鲜活的经验提炼出来，把最突出的典型推广出去。 （宋博）