顺应群众期盼科学选题

　　近年来，庆城县人大常委会不断接到干部群众反映：水源地保护措施不力，城区饮用水水质不达标，部分油区群众存在用水困难。针对这些问题，县人大常委会主任会议认真研究，决定从相关法律法规贯彻执行情况和水资源保护现状入手，重点围绕水政执法、水源水质监测、水源地保护等方面进行检查，全面了解水资源保护工作现状，准确把握水源保护工作中存在的困难和问题，切实提高县政府相关职能部门的责任意识，推动水源保护措施落实，改善城乡群众用水环境。

　　创新方式方法精准发力

　　水资源保护是一个重大课题，如何有效开展监督工作，是需要解决的首要问题。为此，庆城县人大常委会通过广泛走访调研，决定从四方面精准发力，破解水资源保护难题。

　　一是带着问题访。在不通知被检查政府部门时间、地点的情况下，检查组深入实地，了解人民群众的意见和要求、执法部门在法律法规实施中的执法情况，找准存在的问题，摸准问题的“七寸”所在，切实做到“带着问题访”。在检查水污染防治法执行情况时，检查组先后察看了县污水处理厂、教子川水源保护区、马岭纸坊沟水源保护区等地，详细了解了各处水污染治理和水质保持情况。检查组有针对性地提出建议：要科学定位规模，加强宣传教育，切实增强保护意识；相关部门要加强配套设施建设，加快污水处理厂在线监测系统、城区配套管网建设进度，加强日常管理运行，发挥好现有设施作用，提高城区污水处理率，改善县城水质环境。

　　二是带着思考问。在执法检查前，庆城县人大常委会有针对性地对检查组成员进行培训，把学习培训贯穿于执法检查的全过程，使检查组成员充分掌握相关法律法规及工作知识，提高发现问题、分析问题、提出对策的能力，为提出改进工作的可行性建议打下了良好基础。

　　三是带着责任查。在对饮用水水源地的专项调查过程中，针对群众反映的水质浑浊、不达标、处理流程简单等问题，调查组成员实地察看，逐个了解，详细记录，并走访了部分城乡群众，听取他们的意见建议，为提出科学合理的对策建议掌握第一手资料，力争给群众一个满意的答复。

　　四是带着成效议。庆城县人大常委会坚持抓大放小、着眼大局的原则，对暗访调查和重点检查中找出的问题不遮掩，发现的矛盾不回避，力求指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议具体可行、有操作性。在水资源保护法执法检查过程中，检查组就全县饮用水资源中长期规划及综合利用、水资源取水许可制度、有偿使用制度执行、水资源保障等方面提出相关建议，要求县政府制订保护及治理方案，明确监管职责、划界定桩、责任巡查等，力求检查监督立竿见影。

　　持续跟踪监督注重实效

　　今年年初，庆城县人大常委会对全县城乡饮用水水质污染、加快供水设施改造建设、完善饮用水卫生监测、农村饮用水保障等方面存在的问题，调研组提出建议：县政府及相关部门要加强组织领导，采取多种形式，加大水污染防治法等相关法律法规的宣传力度，在全社会形成自觉保护水源地的良好观念；要强化综合治理，加大执法力度，减少污染，净化水体；要认真研究水源地保护区发展问题，科学划定保护区，建立生态补偿机制，强化源头治理，切实将水资源保护同经济社会发展同步进行。