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静宁:四措并举确保代表工作有声有色

稿件来源:人民之声报 发布时间:2016-07-19 14:22:03

  本报讯 (通讯员 陈雄)2015年,省、市、县委人大工作会议相继召开以来,甘肃省静宁县人大常委会把加强代表工作作为落实各级  党委人大工作会议精神的重要抓手之一,从提高代表素质、保障代表履职、办好代表建议、深化代表活动入手,四措并举加强代表工作,取得了实实在在的效果,为全面有效贯彻落实党委人大工作会议精神奠定了坚实的基础。

举措一:加强代表学习培训

  针对基层人大代表理论素养和履职能力参差不齐的实际,静宁县人大常委会采取专题培训、以会代训、寄送学习资料等多种形式和渠道,对全县1522名各级人大代表进行了法律法规和人大业务知识培训。2015年,静宁县人大常委会举办了基层人大代表和乡镇人大主席培训班,为县人大代表寄送了《人民之声报》,配发了代表法、监督法等学习资料,提高了代表对有关法律法规和双联“人大代表在行动”活动有关内容的理解和认识。各乡镇人大结合自身实际,通过多种形式,有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习相关法律法规和人大业务知识,使代表素质得到了明显提升。

举措二:保障代表依法履职

  静宁县人大常委会修订完善了《静宁县人大常委会联系代表办法》,全面落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度。每年除组织开展两次集中走访活动外,领导干部还利用视察、调查和参与中心工作的机会联系代表,向他们通报全县工作情况,征询代表们对人大常委会及“一府两院”工作的意见建议。指导代表小组开展活动,并对代表反映的问题及时协调有关部门研究解决。不断完善代表列席县人大常委会会议制度,根据每次会议议题,邀请部分市、县人大代表列席县人大常委会会议,让代表参与审议“一府两院”专项工作,使审议意见更具代表性和权威性。积极组织代表参与县人大常委会组织的各类视察、调查和执法检查等活动,为代表知情履职创造条件。2015年,先后有60名人大代表参加了静宁县人大常委会组织的专项调研、视察和检查活动,24名市、县人大代表列席了静宁县人大常委会会议,部分代表被推荐担任了静宁县政府专项工作监督员,并参加有关听证、评议、座谈会,让人大代表在政务参与中有效发挥监督作用。认真落实定期通报工作制度。静宁县人大常委会于2015年8月召开政情通报会,向与会的人大代表通报了县“一府两院”工作和全县经济社会发展状况,听取了代表们对各项工作的意见建议。

举措三:办好代表意见建议

  静宁县人大常委会制订下发了《静宁县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,为规范办理代表建议提供了制度保障。通过组织开展视察,加强与提案人的联系沟通等方式,鼓励代表提出高质量的意见建议。坚持实行县人大常委会主任、副主任督办重点代表意见建议制度,采取现场办理、面商办理、联合办理以及督查、视察、现场办公、询问等灵活多样的方式,加大督办工作力度,督促各承办单位不断提高办理质量。据统计,2015年,代表所提问题得到解决的A类意见建议占总数的71%,比2014年提高了7个百分点。

举措四:深化拓展代表活动

  2015年,静宁县人大常委会主任、副主任多次深入各自联系包抓的乡镇,指导乡镇人大制订活动计划、帮扶举措,动员县、乡人大代表积极参与活动。同时,在代表中坚持开展“四个一”(走访一次选民、提一条合理化建议、为群众督办一件实事、向选民述一次职)和“四带头,做模范”活动(带头抓产业、上项目,做促进发展、创业致富的模范;带头建言献策,做反映民意、集中民智的模范;带头化解矛盾,做为民排忧解难、维护社会稳定的模范;带头宣传法律,做推进基层法治建设的模范),引导和支持代表在自己的生产、工作领域带头参与上项目、搞开发、抓产业、办实事,把代表为民代言、为民用权的职责落实到助推精准扶贫、全面建成小康的实践中。通过扎实有效地开展代表工作,代表联系群众的优势得到了有效发挥,双联“人大代表在行动”活动的内涵得到了不断深化。至目前,静宁县各级人大代表累计进行政策宣传945场次,开展科技培训130场次3100余人次,帮助联系户种植蔬菜5000亩,发展果园16万亩,支持发展养殖小区4个,发展养殖专业户50户,落实涉及产业、道路、饮水等方面的帮扶项目20多个。