搞好培训提素质

　　为切实提高代表素质和能力，打牢代表履职基础，庆城县人大常委会除在每届初对人大代表进行集中培训外，还根据工作大局和形势发展的需要，灵活拟定培训提纲，制订培训计划，采取“请专家授课与走出去学习相结合”“集中培训与分组培训、自主学习相结合”的办法，有针对性地进行培训。加强理论知识培训，经常组织市、县、乡三级人大代表对政治理论、法律法规、人大基本知识进行集中培训，着力增强代表履职的责任感和使命感。加强履职方法培训，通过以会代训、实践指导、印发资料等方式，向代表系统介绍审议各项工作报告、开展调查研究、提议案建议的方式方法，有效提高了代表履职行权的实践能力。此外，还积极为代表订阅了《中国人大》《人民之声报》《人大研究》等报纸杂志，发送人大常委会会议会刊和人大工作简报，为代表知情知政搞好服务，提高了代表的思想政治意识、中心大局意识和为民服务意识。

建好阵地搭平台

　　庆城县人大常委会始终把阵地建设作为代表有效履职的基础性工作，采取积极措施，通过不断努力，按照有活动室、有学习资料、有标识牌、有制度、有计划、有活动记录、有活动经费的“七有”标准，创建了19个“人大代表之家”。“家”内购置了报架、书柜、电视机、学习书籍、文体器械等基础设施；健全了以“一簿一表二册二卡”（“一簿”即代表参加学习和开展活动点名簿，“一表”即代表工作年度统计表，“二册”即代表花名册、代表意见建议登记册，“二卡”即代表联系选民记录卡、代表小组活动记录卡）为内容的“六本台账”管理制度。通过阵地建设，搭建了代表依法履职的有效平台，为代表开展活动创造了良好条件。

丰富形式创新载体

　　丰富形式、创新载体是庆城县人大常委会引导代表履职的切入点和突破口。在积极组织代表参加各类视察、调查、执法检查等活动外，分批邀请代表列席县人大常委会会议、旁听县法院庭审、参加各类行风评议。结合双联和精准扶贫工作需要，大力开展“双岗建功”（在代表岗位上建言献策、议政督政，在本职岗位上建功立业、为民富民）、双联“人大代表在行动”等主题实践活动，引导代表依靠自身优势，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，加快脱贫致富的步伐，为推动全县扶贫攻坚工作发挥积极作用。

　　同时，庆城县人大常委会根据代表身份的不同，深入开展“三比一看”活动（干部代表：比改进作风、比依法行政、比服务基层，看谁办的实事多；企业代表：比加强管理、比就业安置、比缴纳税费，看谁作的贡献大；农民代表：比产业调整、比示范带动、比扶贫帮困，看谁引领群众致富能力强；全体代表：比学习、比素质、比履职，看谁代表作用发挥得好），努力在代表中形成争先恐后的“攀比”意识，着力增强代表活动的有效性和针对性。以代表小组为单位，积极开展“五个到家”（即：把党的政策宣传到家，与群众感情联系到家，建议意见听取到家，增收致富信息送到家，帮扶后进工作做到家）活动，指导代表在走访基层，联系群众中找“焦点”、访“热点”、解“难点”，为进一步深化改革、促进发展贡献力量。

定好制度强保障

　　针对代表履职过程中存在的问题，庆城县人大常委会坚持问题导向，积极制定完善相关规章制度，以制度保障代表履职规范化和有序化。健全了常委会班子成员联系乡镇人大工作、常委会组成人员联系代表、乡镇人大主席联系代表等制度；完善了代表联系选民、代表接待日等制度；制定了会议发言制度，代表参加会议或开展活动时，要深入调查、充分准备，并根据议程安排带头发言。特别是严格了代表参会制度，要求代表进一步明确自己的权利和义务，自觉摆正“党政领导”“普通群众”与“人大代表”的身份位置，正确处理工作、生产与行使职权的关系，代表若无正当理由，必须参加县、乡人大举行的有关会议和代表小组开展的各项活动。

抓好激励促实效

　　庆城县人大常委会十分注重运用激励的方式，促进代表履职的自觉性和主动性，增强履职实效。以“代表向选民述职”活动为依托，分期分批组织代表向选民汇报履职情况，主动接受选民评议，给代表鼓劲加压，强化履职责任和履职意识。以促进中心工作为目的，让代表在督查重点工程建设、检查重要工作、倾听群众呼声、反映重大问题等方面发挥积极作用，激发代表履职热情。以“创先争优”为追求，开展“代表活动先进小组”“优秀代表议案建议”等评选表彰活动，提高代表履职的积极性。同时，在县电视台开辟了“人大代表在基层”宣传专栏，对履职事迹比较突出的人大代表进行宣传报道，扩大代表履职的社会影响力，充分发挥其示范引领作用。