
肃南:科学立法 监督执法 依法治县
稿件来源:人民之声报 发布时间:2017-04-25 09:32:02
近年来,甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会紧紧围绕发展大局和全县中心工作,主动适应全面依法治国新形势的需要,理清立法思路,完善立法规划,提高立法质量,积极开展民族地方立法工作,监督、支持县“一府两院”认真落实依法治县各项措施,为促进全县经济社会持续健康发展提供了有力的法制保障。
加快民族立法,不断完善法制体系
肃南县人大常委会立足实际,以提高立法科学化、民主化水平为目标,按照“不抵触、有特色、可操作”的立法原则,进一步完善立法工作机制和立法程序,狠抓立项、调研、论证、起草、审议、报批和实施等重要环节,使立法工作充分体现科学性、人民性、协调性和创制性。
近年来,先后制定了县2012~2016年立法规划和县人大常委会立法听证办法;组织开展了《肃南裕固族自治县草原管理条例》的修订、报批和实施,并及时作出相应决议,专门听取和审议县政府对该条例的执行情况,促进了全县草原管护工作步入法治化轨道;广泛征集各级人大代表和干部群众意见建议,在赴新疆、湖北、四川等地考察学习的基础上,形成调研考察报告,于2016年5月正式启动自治县裕固族传统文化保护条例和教育条例立法工作,进一步完善以自治条例为主、单行条例为辅的民族法制体系,充分发挥了立法的引领和推动作用。
加强司法监督,维护社会公平正义
近年来,肃南县人大常委会将公正司法作为法律监督的重要方面,在会前充分调研的基础上,先后听取和审议了县人民法院关于信访和立案工作、落实司法为民举措、队伍建设以及民事审判工作情况及县人民检察院关于反渎职侵权工作、公诉工作和预防职务犯罪等专项工作报告;组织在肃南县的全国人大代表和部分省、市、县人大代表,对县检察院开展“保民生、促‘三农’”专项行动情况进行视察。县法检“两院”根据常委会审议意见及时对有关问题予以整改,为全面提升审判检察工作水平、促进司法公正、维护人民群众合法权益和社会公平正义起到了积极作用。
强化法律监督,努力改善法治环境
肃南县人大常委会把执法检查作为实施法律监督的重要形式,作为贯彻落实全面依法治国方略和推进依法治县进程的重要实践,坚持问题导向,针对全面深化改革和事关民生利益的热点问题,近年来,先后开展了食品安全法、工会法、义务教育法、水污染防治法等法律法规贯彻实施情况的执法检查,提出整改意见,跟踪检查问效,推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。积极配合上级人大常委会开展预算法、民族区域自治法、旅游法等多部法律法规的执法检查工作,保证了法律法规在全县的有效贯彻执行。
推动全面普法,积极营造守法氛围
肃南县人大常委会坚持把监督支持县政府及各级各部门全面开展普法工作作为依法治县、提高全社会法治意识的基础,近年来,先后两次听取和审议了县政府关于“六五”普法工作、依法行政工作情况的报告,并提出具体工作建议,保证了“六五”普法规划的有效实施和全面完成。在此基础上,要求县政府立足牧区实际,根据新形势、新任务,认真研究、谋划和制定“七五”普法规划,切实增强规划的针对性和可操作性,促进严格执法、公正司法、全民守法,营造了全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
严格备案审查,有效维护法制统一
肃南县人大常委会认真落实《甘肃省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》,进一步完善规范性文件备案审查机制和程序,切实提高备案审查工作质量,近年来,先后对县政府报送的18件规范性文件进行备案审查,进一步拓宽了监督领域,依法维护了宪法和法律的权威。殷长虹
加快民族立法,不断完善法制体系
肃南县人大常委会立足实际,以提高立法科学化、民主化水平为目标,按照“不抵触、有特色、可操作”的立法原则,进一步完善立法工作机制和立法程序,狠抓立项、调研、论证、起草、审议、报批和实施等重要环节,使立法工作充分体现科学性、人民性、协调性和创制性。
近年来,先后制定了县2012~2016年立法规划和县人大常委会立法听证办法;组织开展了《肃南裕固族自治县草原管理条例》的修订、报批和实施,并及时作出相应决议,专门听取和审议县政府对该条例的执行情况,促进了全县草原管护工作步入法治化轨道;广泛征集各级人大代表和干部群众意见建议,在赴新疆、湖北、四川等地考察学习的基础上,形成调研考察报告,于2016年5月正式启动自治县裕固族传统文化保护条例和教育条例立法工作,进一步完善以自治条例为主、单行条例为辅的民族法制体系,充分发挥了立法的引领和推动作用。
加强司法监督,维护社会公平正义
近年来,肃南县人大常委会将公正司法作为法律监督的重要方面,在会前充分调研的基础上,先后听取和审议了县人民法院关于信访和立案工作、落实司法为民举措、队伍建设以及民事审判工作情况及县人民检察院关于反渎职侵权工作、公诉工作和预防职务犯罪等专项工作报告;组织在肃南县的全国人大代表和部分省、市、县人大代表,对县检察院开展“保民生、促‘三农’”专项行动情况进行视察。县法检“两院”根据常委会审议意见及时对有关问题予以整改,为全面提升审判检察工作水平、促进司法公正、维护人民群众合法权益和社会公平正义起到了积极作用。
强化法律监督,努力改善法治环境
肃南县人大常委会把执法检查作为实施法律监督的重要形式,作为贯彻落实全面依法治国方略和推进依法治县进程的重要实践,坚持问题导向,针对全面深化改革和事关民生利益的热点问题,近年来,先后开展了食品安全法、工会法、义务教育法、水污染防治法等法律法规贯彻实施情况的执法检查,提出整改意见,跟踪检查问效,推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。积极配合上级人大常委会开展预算法、民族区域自治法、旅游法等多部法律法规的执法检查工作,保证了法律法规在全县的有效贯彻执行。
推动全面普法,积极营造守法氛围
肃南县人大常委会坚持把监督支持县政府及各级各部门全面开展普法工作作为依法治县、提高全社会法治意识的基础,近年来,先后两次听取和审议了县政府关于“六五”普法工作、依法行政工作情况的报告,并提出具体工作建议,保证了“六五”普法规划的有效实施和全面完成。在此基础上,要求县政府立足牧区实际,根据新形势、新任务,认真研究、谋划和制定“七五”普法规划,切实增强规划的针对性和可操作性,促进严格执法、公正司法、全民守法,营造了全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
严格备案审查,有效维护法制统一
肃南县人大常委会认真落实《甘肃省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》,进一步完善规范性文件备案审查机制和程序,切实提高备案审查工作质量,近年来,先后对县政府报送的18件规范性文件进行备案审查,进一步拓宽了监督领域,依法维护了宪法和法律的权威。殷长虹