本报讯　（通讯员　谢文）近年来，甘肃省兰州市七里河区人大常委会把创新作为贯彻落实中央18号文件和省市委人大工作会议精神、加强和改进人大工作的着力点，健全制度，强化监督，发挥代表作用，人大工作得到了新发展。
 
　　专题询问，让人大监督硬起来
 
　　2016年，七里河区人大常委会在充分借鉴全国人大常委会和省市人大常委会工作经验的基础上，首次运用专题询问这一刚性监督手段，聚焦全区公安工作，进行了专题询问。在精研法律、领会询问目的，精准选题、回应社会关切，精心准备、开展前期调研的基础上，召开了专题询问会，并开展了现场满意度测评，形成了审议意见，印发区政府及区公安分局办理。对测评满意度低于50%的禁毒工作，区人大常委会于2017年专题听取了禁毒工作专项报告，使专题询问画上了圆满的句号，取得了良好的效果。在人大监督的推动下，全区禁毒形势得到了根本扭转，禁毒工作走在了全市前列。2017年，七里河区人大常委会选择对环境保护法贯彻执行情况进行专题询问。目前，已经组织开展了分组调研，进行了集中执法检查，做好了前期准备工作，预计在6月中旬召开专题询问会。
 
　　部门预算监督，让预算监督实起来
 
　　近年来，七里河区人大常委会把预算决算监督作为有效行使重大事项决定权的重点，不断改进监督方式，延伸监督触角，使预算决算监督真正落到实处。2014年以来，要求区政府细化预算编制，在提交预算报告的同时，将全区各工作部门的预算一一列出，使预算编制更加细化。2017年，区人大常委会积极响应兰州市人大常委会提出的开展人大特色创新工作的要求，立足预决算监督的深化改革，确定对部门预算进行全程跟踪监督试点，旨在深入贯彻预算法，创新推进部门预算审查监督，积极探索对政府财政监督的有效途径，建立健全部门预算编制监督机制，不断完善预决算管理，提升部门预决算工作质量，重点对预算编制、季度预算执行、决算和“三公”经费使用、绩效管理、部门预算制度建设情况进行监督。这项工作共分六个阶段实施，包括动员部署、预算初审、预算执行、预算调整、决算及总结阶段。目前，试点工作正在敦煌路街道稳步实施。
 
　　“三为”行动，让代表作用发挥出来
 
　　为密切人大代表与广大人民群众的联系，充分发挥人大代表在决胜全面小康过程中的重要作用，七里河区人大常委会决定，2017年在全区开展“为群众代言、为发展建言、为民生执言”行动，重点动员引导全区四级人大代表开展接待选民、走访群众、建言献策、结对帮扶、向选民述职、征求意见等活动，加强人大代表与选区、选举单位及广大选民的联系，促进代表履职意识的提高，从而达到提升一个平台（即提升“人大代表之家〈站〉”平台建设水平），拓展三个渠道（即拓展代表了解民情、代表联系选民、选民监督代表的渠道），发挥四个作用（即发挥代表助力党委工作、参与人大监督、督促政府工作、反映民情民意的作用）的目的。目前，这项活动正在各乡镇、街道全面开展。
 
　　分工督办，把代表建议重视起来
 
　　近年来，七里河区人大常委会把代表议案建议办理工作作为提升代表履职效果、解决民生突出问题的重要措施来抓，不断完善制度，规范程序，落实责任，加强督办，提高议案建议办理质量。2014年，开展了“议案建议办理年”活动，由区人大常委会领导及各工作部门对36件代表建议进行了多轮次督办，取得了良好的督办效果。2015年，出台了《七里河区人大常委会关于区人大代表议案、建议、批评和意见督办工作办法》，明确了代表建议督办主体、对象、工作程序等，使代表建议督办工作更加规范。2016年，采取领导牵头、部门负责、集中视察、跟踪督办的方式，进一步加大了代表建议的督办力度。据统计，近3年来，84件代表建议全部得到有效办理，办结率83%，代表满意率100%，代表建议办理质量得到明显提升。
 
　　利用现代媒体，让人大宣传亮起来
 
　　七里河区人大常委会深入贯彻省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎在兰州调研时的讲话精神，开展了一系列特色创新工作，特别是在人大新闻宣传方面，开通了人大工作QQ群、微信群，为全区所有人大工作者搭建了学习交流、新闻宣传的平台。利用移动农政通短信平台，随时发送会议通知，提高了会议通知的实效性。利用电子邮箱，提前发送会议材料，方便了常委会组成人员及参会人员提前准备审议发言，进一步提高了常委会会议审议质量。同时，完善了区人大网站，通过网络发布重要信息、报道工作动态、收集民情民意、宣传人民代表大会制度，讲好人大故事，办好人民的事情。
 
　　健全完善制度，让人大工作规范起来
 
　　近年来，七里河区人大常委会狠抓制度创新，使人大工作更加规范。先后制定了专题询问办法、审议意见落实制度、任前法律知识考试制度、视察调研制度、出席列席常委会会议规定、组成人员联系代表实施办法、代表建议督办办法、新闻宣传工作奖励办法等16项工作制度。2017年，开展了乡镇、街道人大工作规范化建设，印发了《关于进一步加强乡镇人大工作规范化建设的指导意见》《关于规范“人大代表之家（站）”活动的实施方案》，从阵地建设、制度建设、履职档案、工作运行等方面进行了规范，统一制作了“四簿三册两记录”，便于各乡镇、街道规范开展工作。