本报讯　（通讯员　罗建平）近3年来，甘肃省庆阳市西峰区人大常委会紧扣理论学习、议题确定、调查研究、会前准备和跟踪检查五个环节，先后召开常委会会议、主任会议58次，组织开展执法检查14次、专题调研19次、专项视察6次，听取和审议区“一府两院”专项工作报告31次，对4个政府部门工作进行了专项审议，作出决议决定36项，下发审议监督意见书30份，有力地推动了全区人大工作扎实深入开展。
 
　　紧扣理论学习　提高审议能力
 
　　近3年来，西峰区人大常委会认真组织常委会组成人员和人大代表开展理论学习，先后组织80多名市、区人大代表和常委会组成人员参加了全国和省、市人大常委会举办的培训班15期。邀请有关专家、学者围绕代表履职、开展审议、促进经济社会发展等内容，集中培训区、乡人大代表1200多人次。邀请区委党校讲师深入各乡镇、街道，围绕宪法、地方组织法和代表法等法律法规，分期分片对区、乡人大代表进行集中培训。同时，区人大常委会坚持为代表订阅《中国人大》《人民之声报》等人大专业报纸杂志，及时更新西峰人大网站内容，创新学习载体，改善学习条件。通过学习，常委会组成人员和人大代表的审议能力进一步增强。
 
　　紧扣议题确定　突出审议重点
 
　　西峰区人大常委会定期选择若干关乎改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大民生问题，有计划地安排听取和审议区“一府两院”专项工作报告。在议题内容的选择上，主要围绕党委中心工作、区“一府两院”工作、人民群众普遍关心的重大民生问题和维护社会稳定重大事项四个方面确定，并开展调研、视察、检查，审议计划、财政等工作报告，出台审议意见，提出整改要求。3年来，区人大常委会先后组织人大代表集中视察了环境保护工作，密切关注石油化工企业、油田作业区、城市生活垃圾处理场、饮用水水源地保护区、污水处理厂等重点监管对象和群众关注的环境敏感点。开展了大气污染防治法、水污染防治法、义务植树造林、水资源利用和保护、石油勘探开发环境保护条例修订等执法检查和专项调研，推进相关法律法规在全区的贯彻实施。
 
　　紧扣调查研究　打好审议基础
 
　　西峰区人大常委会始终坚持党的群众路线，深入实际开展调查研究，综合运用调查、视察、执法检查等多种形式，吸收部分常委会组成人员和人大代表参加调研组，多渠道、多视角了解情况，掌握翔实资料，注重提高调研实效。3年来，区人大常委会围绕西峰区新型城镇化建设，先后就农业转移人口、社区社会管理、失地农民安置、农民专业合作经济组织、文化产业发展、学前教育、农业转移人口市民化、残疾人权益保障、居民社会养老保险等议题进行了专题调研，组织代表参与视察、调研、行风评议等活动400多人次，提出针对性建议59条，为常委会会议审议提供了真实、可靠、准确的依据。
 
　　紧扣会前准备　增强审议实效
 
　　西峰区人大常委会全面落实区委《关于加强和改进人大工作的意见》，修订完善常委会议事规则、主任会议议事规则等制度14项，新建财政预算监督、执法监督等制度8项，进一步强化了人大审议工作的制度化、程序化、规范化。按照相关制度规定，每次审议前，区人大常委会都要召开主任会议，听取准备工作情况汇报，对一些重大议题和意见分歧的议题进行研究讨论。在每次常委会会议前，常委会办公室都将各类会议材料及时送至常委会组成人员手中，保证他们有充足的时间审阅工作报告，做好发言准备。3年来，区人大常委会先后对区政府卫生、交通、教体、住建四个部门的工作进行了专项审议，广泛听取了乡镇（街道）、村组（社区）和基层单位、人大代表、人民群众的意见建议，分别对区政府专项工作报告和区人大常委会专题调研报告进行审议，下发审议监督意见书，增强了审议工作实效。
 
　　紧扣跟踪检查　落实审议意见
 
　　落实审议意见是审议工作的最关键环节。西峰区人大常委会每次会议后都及时将审议意见送达区“一府两院”，明确办理时限和办理要求，并连续三年跟踪问效。常委会各委办及时了解办理工作情况，加大督办力度，采取检查、调查等形式，督促承办部门在规定时间内将办理情况书面报告区人大常委会。对不认真办理的承办部门提出批评意见，或进行跟踪视察，督促其尽快办理,加快常委会审议意见及时、有效落实。3年来，通过跟踪检查，城市管理、校园周边环境综合治理、老城片区改造、城区防洪排险、城乡道路建设等一批重点审议意见均得到较好的落实。