
打通立法最后一公里 让“全过程民主”更接地气——甘肃省临洮县人大常委会精心打造基层立法联系点“临洮模式”侧记(三)
稿件来源:甘肃人大网 发布时间:2021-01-12 16:08:11
“以人民为中心”是法治中国建设的初心和使命。推进全面依法治国要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以解决法治领域突出问题为着力点,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2002年7月,临洮县人大常委会被甘肃省人大常委会法工委确定为全省首批地方立法联系点,2015年7月,被全国人大常委会法工委确定为首批基层立法联系点,2016年5月,被定西市人大常委会法工委确定为全市地方立法联系点,2019年5月,被省人大常委会法工委确定为学习宣传和贯彻实施宪法联系点,形成了立法联系点工作“3+1”模式。
近年来,临洮县基层立法联系点认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,坚持民主立法,采纳社情民意,较好发挥了立法“直通车”的作用,为国家及地方立法提供了许多有价值的意见建议,探索创立了接地气、可触摸的基层立法联系点工作“临洮模式”。
传承红色基因,赓续红色血脉,立法工作更有温度,更有力量,硕果累累
“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。”为践行这一初心和使命,必须坚持“以人民为中心”,使之内化于心、外化于行,自觉指导我国全面依法治国具体实践,在立法、执法、司法、守法等各个环节保障人民权利、实现人民幸福美好生活——这是基层立法联系点所彰显的中国特色社会主义民主的深意。
如今,立法联系点开在了百姓家门口,人人可参与神圣的立法环节。“通过设立基层立法联系点,让法律法规从基层来再回到基层去,不仅让法律法规更具广泛性、代表性,也更能体现民意。作为基层人民法院和基层法官,我们将不断完善工作机制,时刻关注国家地方立法动态,立足审判执行工作,加大司法宣传力度,充分发挥人民法院的司法实践优势,按照全面依法治国、全面深化改革的战略部署,不断增强推进民主立法的责任感和使命感,以饱满的热情积极投入基层立法联系点工作,为科学立法、民主立法贡献临洮智慧和临洮力量......。”县人民法院副院长、基层立法联络员丁永财如是说。
六年来,临洮县坚持用好用活“全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点”这张名片,努力做到听取民意全过程、联系基层全方位、落实民主全链条。与人大常委会、人大代表、人民群众有效衔接,架起党性民心的桥梁。共先后完成全国人大常委会下发的反家庭暴力法、中医药法、水污染防治法、公务员法、森林法等51部法律草案或修订草案的意见征集工作,整理上报826条书面意见建议,有的还产生了调研报告,及时上报全国人大常委会法工委,部分意见建议得到了重视和采用。今年以来,先后就监察官法、兵役法、教育法、法律援助法、反食品浪费法等法律草案征集整理上报83条意见建议,有效发挥了“直通车”“彩虹桥”作用,收到了良好的社会效果。
近年来,先后有广东、广西、贵州、安徽、内蒙等地及省内兄弟县区人大来临洮立法联系点考察学习,同时,该联系点也积极组织32名立法联络员赴上海虹桥、江门市江海区、江苏省昆山市、广西省三江县等立法联系点考察学习,共同促进立法联系点工作。
漫漫征途谋新篇,雄心壮志启新程。下一步,临洮县基层立法联系点将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,切实增强做好基层立法联系点工作的责任感、使命感,采取“走出去与请进来”相结合、“意见征集与法制宣传”相结合的方式,充分发挥联系点接地气、聚民智的全过程人民民主优势,从人民中汲取磅礴力量,为国家立法提供临洮建议,努力谱写新时代立法工作新篇章!(张学调 边荷)