近年来，永靖县人大常委会深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦“在水一方”小区历史遗留不动产“登记难”、物业服务不到位、基础设施差等问题，积极履行监督职责，及时回应群众关切，坚持以高质量意见建议推动把实事办好、把好事办实，为提升居民生活品质不懈努力。
 
　　聚焦热点　倾听民声选准议题
 
　　“我住进来已经9年了，至今办不上房产证，房子无法交易、抵押。”
 
　　“小区卫生脏乱差，经常停水停电，严重影响日常生活。”
 
　　“地下停车场未交付使用，小区停车位不足，车辆乱停乱放现象严重。”
 
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　　这是永靖县人大代表、新东社区副主任刘娟娟在“在水一方”小区开展“两联系”工作时详细记录的问题。这些事关群众生活的难题，也是永靖县人大常委会关注的重点。
 
　　2022年以来，永靖县州、县、乡三级人大代表充分发挥主体作用，纷纷建言献策，助力化解城镇住宅历史遗留问题，多次在人代会会议、常委会会议、代表工作群提出“简化登记流程，加快办理产权证书”“提升物业服务水平”“改善小区基础设施”等诸多意见建议。
 
　　“住房是最大的民生。‘在水一方’小区不动产‘登记难’问题事关小区居民切身利益，建议县上尽快制定化解措施，分期分类分步化解，加快不动产权证办理进度，切实维护群众合法权益。”在2022年10月举办的人大代表集中视察暨履职能力提升培训班上，赵清发代表提出的意见建议引发代表们热议。
 
　　永靖县人大常委会始终把关注民生问题作为工作的出发点和落脚点，结合代表意见建议和群众诉求呼声，连续三年将城镇历史遗留问题、物业服务、基础设施等民生实事列入重点监督事项，并对相关代表建议进行重点督办，切实推动人大代表建议办理更加高质高效。
 
　　深入调研　找准症结问计于民
 
　　为全面了解“在水一方”小区历史遗留问题根源，永靖县人大常委会成立调研组、执法检查组，多次深入行业主管部门和小区住户，组织相关行业部门负责人、人大代表、居民代表召开座谈会，详细了解小区开发建设历程、手续办理进度、物业服务水平等情况，并广泛征求居民意见建议，共同探讨商议解决办法。
 
　　“县政府及相关行业部门要把化解城镇住宅历史遗留问题、提升居民生活质量作为改善民生的一项重要任务来抓，切实加快不动产登记进度，提升物业服务水平，改善居民生活条件，努力打造制度健全、服务到位、宜居宜业的社区环境。”县人大常委会主要领导在“在水一方”小区走访调研时强调。
 
　　“在水一方”小区位于永靖县古城新区核心位置，于2009年9月动工建设，之后由于开发商资金链断裂，在未建成部分楼栋和附属设施的情况下，于2014年10月停工，部分土地、房产被查封，导致无法正常办理、交易和抵押不动产权证，停车场等附属设施长期无法交付使用。尤其是部分已预售房屋长达10年无法交房，供暖、供水、外墙等基础设施年久失修，普遍存在停车位不足、管线老化、停水停电等问题，群众意见大、矛盾问题多，严重影响居民生产生活。
 
　　强化监督　精准发力化解难题
 
　　百姓利益无小事，服务群众是大事。永靖县人大常委会迅速行动，采取了一系列行之有效的监督举措，将“在水一方”小区历史遗留问题列为重点督办事项，常委会主任、分管副主任先后多次带领相关委办及人大代表，对问题整改情况进行跟踪督办。同时，安排常委会相关委员会积极开展问题化解工作“回头看”，每月一督查一汇报一反馈，进一步推动相关问题整改落实。
 
　　围绕“在水一方”小区物业服务不到位、基础设施差的问题，县人大常委会执法检查组对全县贯彻实施《临夏回族自治州物业管理条例》情况进行检查，形成《关于全县贯彻实施〈临夏回族自治州物业管理条例〉情况的报告》，提出营造良好物业管理氛围、提升物管行业发展水平、补齐基础设施短板弱项、保障业主合法权益等意见建议，在常委会会议上开展专题询问，并以审议意见形式交由县政府办理落实。
 
　　针对不动产权证“登记难”问题，调查组对发现的无法正常办理、交易和抵押不动产权证，部分已预售住户无法交房等相关问题，督促政府相关部门压实责任，协同研讨解决方案，加快产权证书办理进度，切实保障人民群众合法权益。
 
　　跟踪问效　持续跟进确保成效
 
　　永靖县人大常委会不断健全完善审议意见、决议决定落实情况报告制度，将调研成果与人大依法监督紧密结合，综合运用回头检查、专题询问等方式，对意见建议办理情况开展全过程监督，推动城镇住宅历史遗留问题化解工作落实见效。
 
　　县委、县政府主要领导高度重视城镇住宅历史遗留问题化解工作，并纳入重要议事日程，多次批示，召集县人民法院、县住建局、县自然资源局等相关行业部门研究对策。县政府分管副县长先后5次带领相关部门负责人到省高级人民法院及相关单位汇报、对接化解工作，并赴外地考察学习化解“登记难”问题的典型做法。各有关单位多方联动，精准施策，不动产“登记难”、基础设施差、物业服务不到位等问题得到有效缓解。
 
　　按照“先登记、后规范”和容缺受理原则，简化登记流程，不涉及查封的房屋全部办理了不动产权证，对小区停工前全款购买房屋、已办理不动产权证的412套住宅和36套商铺进行了解封……
 
　　借鉴四川宜宾化解“登记难”问题的典型做法，由县上出资50余万元聘请律师为“在水一方”小区涉案住户全程提供法律援助，向省高级人民法院提出执行异议200多件，对已结案的148户住户办理不动产权证106本……
 
　　2024年1月，小区12#烂尾楼已由县城投公司完成续建，17#烂尾楼11月竣工交付，15#、16#烂尾楼已完成楼体质量安全评估鉴定，预售的69户群众已妥善安置……
 
　　“以前小区经常停水停电，现在小区的路面平整了，水电管道进行了维修更换，停水停电问题也得到了解决，我们生活方便了很多。”
 
　　“办理房产证对于一个家庭来说是很大的事，我们盼了这么多年，终于解决了！感谢县上给予的帮助!”“在水一方”小区居民孔女士拿到房产证后激动地说。
 
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　　目前，“在水一方”小区历史遗留问题化解工作正在稳步推进，越来越多的居民拿到了期盼已久的房屋产权证书，小区环境也在不断改善，居民脸上洋溢着喜悦之情。
 
　　来源：甘肃人大客户端
 
　　通讯员：孔得统